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步进电动机项目

审查申请书

一、项目建设背景

“十三五”时期,无锡经济社会发展既处于可以大有可为的重要

战略机遇期,也面临着诸多矛盾叠加、风险隐患增多的严峻挑战。主

要表现在:

从国际形势来看,和平与发展的时代主题没有变,世界多极化、

经济全球化、文化多样化、社会信息化深入发展,世界经济在深度调

整中曲折复苏,新一轮科技革命和产业变革蓄势待发,但总体上仍将

处于低速增长期。同时,国际金融危机深层次影响在相当长的时期依

然存在,全球经济贸易增长乏力,保护主义抬头。国际贸易新秩序加

紧重构,美国主导加快推进跨太平洋伙伴关系协议(TPP)和跨大西洋

贸易与投资伙伴关系协定(TTIP),国际贸易方式将从货物贸易、服

务贸易向综合自由贸易深度转变。国际产业转移提速,美国、欧盟等

发达经济体实施“再工业化”战略,引导以高效能运算、数字制造、

工业机器人、增材制造等为代表的先进制造业回归,而纺织服装、电

子产品组装等劳动密集型产业将加速向东南亚、南亚等劳动力低成本

地区转移。为应对国际贸易方式转变,国家实施全方位开放战略,针

对发达经济体,与韩国、澳大利亚正式签署自由贸易协定,与美国双

方投资协定谈判(BIT)、中日韩三方自由贸易协定谈判正在加紧推进。

针对发展中国家,以“一带一路”建设为核心,积极推动与南美国家

经济合作,牵头设立金砖国家银行、亚洲基础设施投资银行,加快推

进与东盟等国家地区自由贸易谈判协定。与此相对应,在国内逐步推

广自由贸易区试点,并将于2018年起实行全国统一的市场准入负面清

单制度。国际贸易方式转变对以外向型经济为主导的无锡,虽然会面

临着纺织服装、电子等现有优势产业转移带来的工业规模总量增速放

缓、就业岗位减少、社会稳定风险加大的挑战,但也给无锡带来了加

快淘汰落后行业及附加值低的产业链环节、推动产业转型升级的机遇。

从国内形势来看,当前我国发展处于增长速度换挡期、结构调整

阵痛期、前期刺激政策消化期“三期叠加”的阶段,但经济发展长期

向好的基本面没有变,经济韧性好、潜力足、回旋余地大的基本特征

没有变,持续增长的良好支撑基础和条件没有变,经济结构调整优化

的前进态势没有变。国家在适度扩大总需求和调整需求结构的同时,

加强供给侧结构性改革,着力化解过剩产能,推动大众创业万众创新,

全面实施“中国制造2025”,大力发展“互联网+”经济,积极构建以

创新为主要引领和支撑的经济发展体系,以期提高经济发展新活力,

形成经济增长新动力。深入实施新型城镇化战略,推进以人为本的新

型城镇化,确定江苏等地区开展新型城镇化试点,逐步建立以城乡统

筹、城乡一体、产城互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特

征的新型城镇化发展格局。深化行政审批、商事登记、财税制度和国

有企业混合所有制等改革,在部分区域推行全面创新改革试验。无锡

虽然需要积极应对前期自身资源环境消耗过度导致的发展后劲不足的

局面,但也可以抢先抓住拓展国内巨大发展空间的机遇。

“十三五”期间,我们必须明大势、看大局、察市情,充分认清

战略机遇期内涵的深刻变化,充分认清新常态下经济发展的趋势性变

化,充分认清我市“十三五”时期所面临的新机遇新挑战,牢牢把握

无锡发展的阶段特征和内在要求。

未来五年是无锡提高自主创新水平的机遇期。要牢牢把握苏南国

家自主创新示范区、无锡国家传感网创新示范区建设等重大战略机遇,

健全激励创新的体制机制,发挥科技创新在全面创新中的引领作用,

强化企业创新主体地位和主导作用,强化市场导向和产业化方向,不

断加大创新投入、提升创新产出、激发创新活力,增强创新引领发展

的能力。

未来五年是无锡打造现代产业发展新高地的关键期。要加快产业

转型升级,做强做优先进制造业,培育壮大战略性新兴产业,加快发

展现代服务业,推动产业体系向创新能力强、质量效益好、结构布局

合理、可持续发展能力和国际竞争力不断增强的方向发展,在新的起

点上重振无锡产业雄风。

未来五年是无锡增创改革开放新优势的攻坚期。要在全面深化改

革大框架下和对外开放战略布局中抓机遇快行动,把各重点领域改革

向纵深推进,主动融入国家和全省全面开放大格局,加快完善各方面

体制机制,进一步激发市场主体活力,增强发展动力,拓展发展空间,

集聚发展优势。

未来五年是无锡新型城镇化和城乡发展一体化的提质期。要紧紧

围绕“人的城镇化”这一核心,推动城

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