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加强工业园区规上非公企业党建工作的思考

加强对工业园区规上非公企业党建工作的探索与实践，不仅有助于解决当前非公经济组织党建工作中存在的热点难点问题，丰富非公经济组织党建工作经验，而且能为今后探索制定加强非公经济组织党建工作政策提供参考。XX市场监管局对辖区内XX市XX工业园区的党建工作进行了调研，并提出了工作建议。

一、XX市XX工业园区党建工作的基本情况和做法

XX市XX工业园区位于XX县城区内，规划面积6平方公里，目前XX工业园区入驻非公企业295家，规上192家，建有党组织36户。近年来XX县非公党委切实研究和加强XX工业园区的党建工作，不断扩大XX工业园区党的工作覆盖面，充分发挥园区党组织和扩大党员的作用，为园区经济的快速健康发展提供了坚实的组织保障。

1.加强组织领导，营造良好的工作氛围。县非公党委把园区党建工作纳入议事日程，明确了组织、宣传、管理工作职责。坚持把XX工业园区党建工作作为重点来抓，规范党建宣传、考核标准，县两新工委专门指派10名有丰富经验的党建指导员进驻企业指导党建工作，受到非公企业的业主和员工的支持和拥护，以点带面形成了党建工作在XX工业园区的浓厚氛围。

2.探索工作模式，把园区党的建设与经济发展紧密联系起来。适应非公经济发展的特点，积极探索以园区党建为重点的非公企业党建模式，组织非公企业负责人到市区党建工作开展得好的非公企业学习先进经验，组织非公企业开展文体活动，加深企业间的相互了解沟通，共享信息资源的交流。

3.深化非公企业“三推”活动，不断壮大工业园区非公企业党组织的力量。随做XX工业园区经济的快速发展，非公党委应探索更新观念，积极向非公企业业主“推荐下岗职工党员再就业、推荐优秀党员进入企业管理层、推荐优秀员工入党”的三推活动，有力加强非公企业党的建设，促进园区非公经济的健康快速发展。

4.积极引导非公企业开展活动，全面推动园区党的建设和经济发展。充分发挥工会、妇联、共青团等组织的作用，大力开展以“加强沟通协作、丰富企业文化、提高员工素质、推动园区发展”的主题活动，努力实现党的建设与园区经济发展“双赢”。一是园区规上企业党组织要认真落实“三会制”。即辖区非公党总支要定期召开园区联系会、座谈会，解决企业与企业之间的纠纷，研究解决企业生产经营中的困难，及时传递必威体育精装版市场信息、化解矛盾隐患。二是在非公企业管理层党员中开设“党员责任区”。三是在一线技术党员人才中设立“党员先锋岗”。四是在外来党员人才中开展当“三员”的活动。倡导外来党员人才当好非公企业“技术教练员”、“党建指导员”和“招工信息宣传员。”

二、当前工业园区党建工作存在的问题

XX市XX工业园区党建工作目前还处于探索阶段，仍存在不少困难和问题，主要表现在以下几个方面。

1.园区非公企业业主对党建工作的认识有待提高。在新形势下，多数企业业主对党建工作依然存在一定的认识误区。少数管理部门的干部认为，非公企业产权私有，只要他们依法经营，照章纳税就行了，党建工作抓与不抓无所谓，对企业影响不大，部分业主则担心开展党的活动会对企业生产经营产生影响。

2.党建工作在园区非公企业中的力量有待加强。目前，非公企业在园区的党支部党员流动大，党员比例少，少数支部名存实亡，党组织开展活动少，支部发挥作用小、流动党员转入企业几乎为零。

3.园区党建工作机制有待完善。从外部环境看，由非公党委统一领导，两新工委配合，有关方面齐抓共管的工作格市场监管局尚未真正形成，园区各党组织与商会、企业间缺乏必要的沟通交流渠道，导致园区非公党组织缺乏工作载体，难以充分发挥其作用，从园区各党组织工作来看，令其发挥作用的各项制度尚不健全；从园区各党组织自身来看，少数企业党组织在民主生活会、党员教育管理、党员培训发展、民主评议党员活动制度没有真正落实。

三、对工业园区党建工作的建议

针对园区党建工作目前的现状和存在的各种困难和问题，当前和今后一段时期，要从以下几个方面加强和改进党建工作。

1.牢固树立“双赢”观念，形成抓非公企业园区党建的合力。各级党委政府要高度认识抓好园区党建工作对园区发展的巨大推动作用，打破传统的企业为单位的狭窄的非公企业党建工作思维，逐步形成“大园区”、“大党建”的工作思路。强化职能部门的职责，建立快速反应，优质服务企业的工作机制，积极参与、支持、促进园区党的建设，要发挥好各类群团组织的作用，丰富员工生活，提高党的凝聚力。

2.深化完善“三推”活动，进一步壮大园区党的力量。要进一步拓展“三推”活动的外延，不断扩大“三推”活动的推荐范围。继续抓好推荐下岗职工党员到园区非公企业工作，将一批思想先进、表现突出的农村党员、大学生党员、退伍军人党员吸收到非公企业XX工业园区工作，切实增强“三推”活动的生命力和影响力，为园区党建工作积蓄后备力量。

3.高度重视园区组织建设，充分发挥各