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在2024年全市村级小微权力专项整治工作专题推进会上的汇报发言

尊敬的各位领导、同仁们：

大家好！今天，我有幸在此就2024年全市村级小微权力专项整治工作作专题汇报。村级小微权力，虽“微”却关乎民生福祉，虽“小”却牵动社会和谐。近年来，随着乡村振兴战略的深入实施，村级事务管理日益复杂，小微权力的规范运行成为群众关注的焦点。本次专项整治工作，旨在通过精准施策、深化治理，确保村级小微权力在阳光下运行，为乡村振兴保驾护航。

一、认清形势，把握小微权力整治的紧迫性

（一）村级小微权力的特殊地位

村级小微权力，主要包括村务管理、财务审批、项目实施、资源分配等方面的决策权和执行权。这些权力虽小，却直接关系到村民的切身利益，是乡村治理体系的“神经末梢”。一旦权力滥用或失控，不仅会损害群众利益，更会破坏乡村社会的和谐稳定。

（二）当前存在的问题

权力界限模糊：部分村干部对自身职责权限认识不清，存在越权行事或推诿扯皮现象。

监督机制不健全：村级监督力量薄弱，内部监督、群众监督、上级监督未能形成有效合力。

信息公开不透明：村级事务公开不够及时、全面，村民知情权、参与权、监督权难以保障。

法治意识淡薄：部分村干部法治观念不强，决策行事缺乏法律依据，甚至违法乱纪。

（三）整治的紧迫性

随着乡村振兴战略的深入实施，大量资金、项目、资源涌入乡村，村级小微权力面临的诱惑和挑战也随之增加。若不及时加以整治，不仅会阻碍乡村振兴步伐，更可能引发社会矛盾和不稳定因素。因此，开展村级小微权力专项整治工作，既是形势所需，也是民心所向。

二、明确目标，把握专项整治的关键点

（一）总体目标

本次专项整治工作的总体目标是：通过建立健全村级小微权力运行和监督机制，实现权力清单化、决策民主化、执行规范化、监督多元化，确保村级小微权力在阳光下运行，为乡村振兴提供坚强保障。

（二）关键任务

梳理权力清单：全面梳理村级小微权力事项，明确权力边界和行使程序，形成权力清单并向村民公开。

完善决策机制：建立健全村级事务民主决策机制，确保重大事项经过村民代表会议讨论决定，保障村民的知情权、参与权和决策权。

规范执行流程：制定村级事务执行标准流程，明确责任主体、时间节点和监督方式，确保权力执行规范有序。

强化监督体系：构建内部监督、群众监督、上级监督相结合的监督体系，形成监督合力，确保权力运行受到有效制约。

提升法治水平：加强村干部法治教育培训，提高法治意识和依法办事能力，确保权力行使符合法律法规要求。

三、多措并举，确保专项整治取得实效

（一）加强组织领导，压实工作责任

成立由市、县、乡三级党委政府主要领导挂帅的专项整治工作领导小组，制定详细实施方案，明确责任分工和时间节点。各级领导干部要亲自抓、负总责，确保整治工作有力有序有效推进。

（二）深入宣传发动，营造良好氛围

充分利用广播、电视、网络、宣传栏等多种渠道，广泛宣传村级小微权力专项整治工作的重要意义、目标任务和具体措施。通过召开村民大会、座谈会等形式，听取村民意见和建议，增强村民的参与感和认同感。

（三）全面梳理排查，建立问题台账

组织专门力量对村级小微权力运行情况进行全面梳理排查，重点查找权力界限不清、决策不民主、执行不规范、监督不到位等问题。对发现的问题逐一登记造册，建立问题台账，实行销号管理。

（四）实施精准施策，深化整治工作

针对排查出的问题，制定具体的整改措施和时间表。对权力界限不清的，要明确权力清单和行使程序；对决策不民主的，要建立健全民主决策机制；对执行不规范的，要制定执行标准流程；对监督不到位的，要强化监督体系建设。同时，要加大对违法乱纪行为的查处力度，形成有效震慑。

（五）注重建章立制，构建长效机制

在专项整治工作的基础上，总结经验教训，制定完善相关规章制度。建立健全村级小微权力运行和监督的长效机制，确保整治工作成果得到巩固和拓展。同时，要加强对村干部的教育培训和管理监督，提高村干部的综合素质和依法办事能力。

（六）强化督导检查，确保工作落实

建立健全专项整治工作督导检查机制，定期对各地工作进展情况进行督导检查。对工作进展缓慢、问题整改不力的地区和单位，要严肃追究责任；对工作成效显著的地区和单位，要给予表彰奖励。通过督导检查，推动各项工作任务落到实处、取得实效。

四、借鉴经验，探索村级小微权力治理新路径

（一）学习外地先进经验

积极学习借鉴外地村级小微权力治理的先进经验和做法，如浙江的“村级小微权力清单制度”、江苏的“村务监督委员会制度”等。结合本地实际，进行消化吸收和创新发展，形成符合本地特色的村级小微权力治理模式。

（二）运用现代信息技术

充分利用大数据、云计算、物联网等现代信息技术手段，建立村级小微权力运行和监督信息化平台。通过平台实现权力事项在线办理、监督信息实时推送、问题线索在线举报等功能，提高治理效率和透明