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党课：发挥社区党员作用推动基层治理再上新台阶

在新时代的征程中，社区作为社会治理的基本单元，其重要性日益凸显。社区治理不仅关乎居民的日常生活质量，更是国家治理体系和治理能力现代化的重要基石。而社区党员，作为党在基层的代表和先锋，其作用的发挥对于推动基层治理再上新台阶具有不可估量的价值。本文将从理论与实践两个层面，深入探讨如何充分发挥社区党员的作用，以推动基层治理的创新与发展。

一、社区党员：基层治理的中坚力量

（一）党的先进性与社区治理的融合

中国共产党自成立以来，就始终代表着中国先进生产力的发展要求、中国先进文化的前进方向、中国最广大人民的根本利益。这一先进性在社区治理中同样能够得到体现。社区党员通过自身的模范带头作用，能够将党的方针政策转化为居民群众的自觉行动，促进社区和谐稳定，提升居民幸福感。

（二）社区党员的角色定位

社区党员既是党的政策的宣传者、执行者，也是居民利益的维护者、服务者。他们生活在群众之中，了解群众的需求和诉求，能够及时反馈并协调解决，成为党和政府联系群众的桥梁和纽带。同时，社区党员还承担着引领社区文化建设、促进社区经济发展的重任，是推动社区全面发展的关键力量。

二、理论支撑：马克思主义群众观与社区治理

（一）马克思主义群众观的内涵

马克思主义群众观认为，人民群众是历史的创造者，是社会变革的决定性力量。在社区治理中，坚持马克思主义群众观，就是要尊重居民的主体地位，发挥居民的首创精神，让居民成为社区治理的参与者和受益者。

（二）群众观与社区治理的结合

社区党员作为党的群众路线的实践者，应当深入贯彻马克思主义群众观，通过走访调研、座谈交流等方式，广泛听取居民意见，了解居民需求，确保社区治理决策的科学性和民主性。同时，社区党员还应积极引导居民参与社区事务，形成政府、社区、居民多元共治的新格局。

三、实践探索：社区党员作用发挥的路径

（一）加强组织建设，提升党员素质

完善党组织体系：建立健全社区党组织网络，确保党的组织和工作全覆盖。通过优化党组织设置，实现党的组织和工作向小区、楼栋、网格等基层单元延伸。

强化党员教育培训：定期开展党员学习教育活动，提升党员的政治理论水平和业务能力。通过邀请专家学者授课、组织外出学习考察等方式，拓宽党员的视野和思路。

严格党员管理：建立健全党员考核评价机制，对表现突出的党员给予表彰奖励，对不合格的党员进行批评教育或处理，保持党员队伍的先进性和纯洁性。

（二）创新服务模式，满足居民需求

推行“党员志愿服务”：鼓励社区党员根据自身特长和居民需求，开展形式多样的志愿服务活动，如义务巡逻、环境整治、扶贫帮困等，增强党员的责任感和使命感。

建立“党员联系户”制度：每名党员联系若干户居民，定期走访了解居民情况，帮助解决实际问题。通过这一制度，实现党员与居民之间的紧密联系和有效沟通。

打造“智慧党建”平台：运用现代信息技术手段，建立社区党建信息化平台，实现党员管理、学习教育、服务群众等工作的线上线下融合。通过平台发布政策信息、收集居民意见、提供便捷服务，提高社区治理的效率和水平。

（三）深化共建共治，凝聚治理合力

推动区域化党建：加强与驻区单位、社会组织的党建联建，实现资源共享、优势互补。通过签订共建协议、开展联合活动等方式，推动区域化党建向纵深发展。

构建多元共治格局：建立由政府、社区、居民、社会组织等多方参与的社区治理体系。社区党员在其中发挥引领作用，协调各方利益诉求，推动形成共识和合力。

强化法治保障：社区党员应带头遵守法律法规，积极参与法治宣传和教育活动。同时，协助社区做好矛盾纠纷排查化解工作，维护社区和谐稳定。

四、案例分析：社区党员作用发挥的生动实践

（一）案例一：某社区“党员先锋队”助力疫情防控

在新冠疫情防控期间，某社区党组织迅速行动，成立“党员先锋队”。他们冲锋在前，负责体温监测、人员排查、环境消杀等工作。同时，还积极宣传疫情防控知识，引导居民科学防疫。在他们的带动下，社区居民纷纷参与疫情防控志愿服务，形成了群防群控的良好局面。

（二）案例二：某社区“党员联系户”制度促进邻里和谐

某社区实行“党员联系户”制度以来，党员们主动走进居民家中，了解他们的生活状况和需求。在一次走访中，一名党员发现某户居民因家庭矛盾而情绪低落。经过耐心劝解和多次调解，最终化解了矛盾，恢复了邻里之间的和谐关系。这一制度不仅解决了居民的实际问题，还增进了党员与居民之间的感情。

（三）案例三：某社区“智慧党建”平台提升治理效能

某社区依托“智慧党建”平台，实现了党员管理的智能化和精细化。平台设有学习教育、志愿服务、意见反馈等功能模块，方便党员随时随地进行学习和交流。同时，平台还收集居民的意见和建议，为社区治理提供了重要参考。通过这一平台，社区治理的效率和居民满意度都得到了显著提升。

五、面临的挑战与对策

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