港口生产安全管理存在的主要问题与对策分析.docx

港口生产安全管理存在的主要问题与对策分析

摘要：近些年来,经济飞速发展，随着港口管理体制的不断深化改革以及现代企业制度的不断完善,港口生产的速度也在不断加快,所以这就对当前港口生产安全提出了更高的要求,尤其是近些年来,物流企业的货物吞吐量较大、运输成本较低,使得近几年的港口随着经济建设的发展而在不断扩大,也出现了一些企业安全生产存在的问题,所以本篇文章就针对港口生产安全管理存在的问题进行了分析和研究。

关键词：港口生产安全管理；存在主要问题；对策分析

引言

为了贯彻落实国家、交通运输部和地方政府关于港口安全生产事故双重预防工作机制的工作要求，进一步提高港口安全生产防控能力和治理水平，促进平安港口、智慧港口建设，研究并设计港口安全生产风险管控与隐患排查治理系统。充分利用移动互联网、云计算、物联网、大数据、WebGIS等信息化技术，重点围绕港口企业风险分级管控和隐患排查治理业务，实现港口安全生产管理工作的信息化、智能化，提升港口安全生产整体预控能力。

1数字化港口

1.1数字化港口的内涵

当今是信息化向智能化发展的关键时期，从仅将现实事物映像到虚拟世界转变至由机器思考决策的时代，这种转变的核心正是数字化。对于企业而言，数字化是指将企业的生产、服务、管理进行信息化、数字化处理，变成计算机可识别、可编辑、可储存的形式，通过数字技术的优势帮助企业自我诊断、高效运营、完善商业模式、提高收益。数字化港口是指港口运用物联网、云服务、信息联动、数据分析与决策等技术，贯通其生产、运营、管理、服务等各个环节，实现港口全方位全要素的数字化，促进数据与业务深度融合，推动港口物流链、供应链、产业链上下游数据贯通、资源共享和业务协同，使得业务流程持续优化，业务服务不断创新，资源配置更加智能。数字化港口并非仅将数字化新技术应用于港口，而是以数字化思维将港口的发展理念、组织架构、生产管理、价值服务等方面开展全方位、系统化的变革与重塑。

1.2数字化港口的发展阶段划分

以信息化港口建设成果为基础，可将数字化港口建设的发展分为3个阶段。第一阶段为基础建设，对港口的生产、运营、管理、服务等各个环节的所有重要节点设置量化标准，实现数字的自动采集、汇总和加工，实现数字化的全面接入，实现关键业务流程、软硬件以及行为活动等要素间的信息互联，达到跨部门的数字化集成业务流程优化设计的目的。第二阶段为训练调整，从系统的角度建设数字港口的集成平台，实现全港范围内全要素、全过程的协同和动态优化。采用数据驱动的方式训练调整决策模型，从港口经营等数据中产出建议型方案，从而助力管理者的决策。第三阶段为成熟推广，数字化港口建设趋于成熟，可以依据数据产出正确的决策方案，在一些封闭场景的生产经营活动中具备智能决策能力，能够与合作伙伴间实现资源、业务、能力等要素的开放共享和协同合作，开拓数字新业务。

2系统功能设计

港口安全生产风险管控与隐患排查治理系统采用SOA架构并采用模块化的设计思想进行设计。系统包含港口基础地理信息、企业基本信息管理、风险分级管控、隐患排查治理、安全生产决策分析、安全生产移动应用、系统综合管理等7个子系统。

2.1港口基础地理信息子系统

港口基础地理信息子系统以空间信息为基础，通过建立空间数据之间、属性数据与空间数据之间的相互关联关系（基础地形图、遥感影像图、安全专题图、三维模型文件等）建设港口基础信息“一张图”模式。系统结合二维、三维虚拟环境，实现企业、设备、设施、风险、隐患等信息的实时动态展示，实现重大风险、重大隐患信息的监测预警。通过与港口视频云平台集成对接，实现现场摄像头位置展示和视频查看。通过对港口范围内所有基础地理信息数据的统一管理，并以服务的形式对外发布，实现港口地理信息数据的交换、共享。

2.2企业基本信息管理子系统

企业基本信息管理子系统主要实现港口企业对本企业的相关信息（企业基础信息、企业安全员信息、安全管理制度信息、安全培训信息等）进行维护管理，政府行政管理部门对辖区内各个港口企业的相关信息进行查询和浏览。通过将企业基本信息与港口地理信息相结合，可以方便政府行政管理部门更直观地了解港口企业各种相关信息，进一步加强对港口企业的安全监管。

2.3风险分级管控子系统

风险分级管控子系统主要方便政府行政管理部门及时掌握港口企业安全生产风险动态并开展风险预防控，督促从事港口生产经营活动的企业单位落实安全生产主体责任，防范和遏制港口安全生产事故发生，保障人民群众生命财产安全。系统主要实现安全生产风险的辨识、评估、登记、管控及其监督管理工作，采集并建立港口安全生产重大风险信息库，实现对港口安全生产重大风险状态全面、准确、及时掌控，并为系统建设的安全生产决策分析子系统提供风险决策分析数据支撑。

2.4隐患排查治理子系统

隐患排查治理子系统主要通过信息化手段将企业自查自