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上海海洋产业发展现状及对策建议

王婷婷

【摘要】通过分析上海海洋产业的现状,从现有的海岸线、港口资源以及海岸线经

济密度、上海海洋产业结构特征、涉海就业情况以及上海海洋产业在上海经济发展

中的地位等方面对上海海洋产业现状进行量化分析；指出上海海洋产业在发展中存

在的不足:海洋产业结构有待优化提升,海洋高新技术产业并未形成规模,科技创新亟

需加强以及管理系统和法律体系不完善,没有有效的监测系统；提出上海在发展海

洋产业中应继续深化产业结构发展、培养发展海洋产业群,提升高科技在海洋产业

发展中的作用及加大政府的主导作用,健全管理制度和建立信息跟踪体系的可行性

建议.

【期刊名称】《广东农业科学》

【年(卷),期】2011(038)023

【总页数】4页(P189-192)

【关键词】上海;海洋产业;现状分析

【作者】王婷婷

【作者单位】上海海洋大学经济管理学院,上海201306

【正文语种】中文

【中图分类】F326.4

上海位于我国大陆海岸线中部，居于长江出海口，东濒东海，全市陆地面积为6

340.5km2，其中陆域面积6218.65km2，水面面积121.85km2，所辖海域面

积近9000km2，明显大于陆地面积。上海具有丰富的滩地、港口航运、滨海旅

游、海洋可再生能源等资源，它们是支撑上海市社会、经济、文化等各项事业全面

和谐发展的重要自然资源基础和战略性资源基地。

1产业现状

1.1海岸线资源、滩涂、浅海资源分布及经济利用

海岸线是区域海洋经济发展的重要资源基础之一。上海的海岸几乎全部建有海堤，

为人工海岸。据上海东海海洋工程勘察设计研究院于2003年底到2004年4月的

海岸线修测成果统计，上海拥有海岸线470km。所辖海域滩地共55个，总面积

645.74km2[1]。上海利用圈围的滩地建立了一大批农场垦区、工厂企业、市政设

施和自然保护区。合理开发利用滩地对缓解上海土地紧缺矛盾、保证农业生产持续

稳定发展、增强农业后劲、促进工业产值增长、稳定长江口河势、优化生态环境等

方面起到了重要作用，所产生的社会效益、经济效益和生态效益十分明显。

1.2上海港口资源及港湾利用情况

上海港始建于黄浦江，发展于长江，拓展于杭州湾，腾飞于洋山港，历经了由内河

向河口、沿海、海岛的开拓过程，雄居中国港口半个世纪，现已跻身于世界港口之

前列。上海港根据港口区分布的地理位置可分为洋山港区、长江口南岸港区、杭州

湾北岸港区、崇明岛港区、长兴岛南岸港区、横沙岛南港区、黄浦江港区，共8

个。上海港外贸物资中99%经由上海港进出。2009年，上海港完成了2500万

TEU集装箱吞吐量，排名第二，而稳居世界集装箱大港第一位的新加坡港完成量

达2587万TEU，差距比2008年缩小了107万TEU。2010年上海港口货物吞

吐量达到6.53亿t，比2009年增长10.4%，继续保持全球第一大港的位置。上

海港在港口建设水平上持续保持和发挥产业优势。

崇明三岛作为上海的后发优势一直处于半开发状态。作为我国的第三大岛和最大的

河口冲积岛，三岛土地面积中的55%被划定为永久保护区，禁止开发建设，其中

包括东滩国际湿地保护区、候鸟保护区、中华鲟保护区、永久粮田和环岛保护林带。

三岛面积中的10%～15%被划为战略储备区，为未来重大项目的发展预留出足够

的空间。因崇明三岛不受传统GDP考核的束缚，发展缓慢。2007年崇明县GDP

仅占上海市的1.01%，人均GDP只相当于全市平均水平的1/4，贫困人口为全市

最多。与其他郊区在经济发展的差距也越来越大，1995年崇明GDP为金山的

1.07倍，而到2007年却只占金山的40.2%。

1.3上海海岸线海洋经济密度

表1为全国沿海11个省市2007、2009年海洋产业单位岸线海洋经济密度，即总

产值与大陆海岸线的比值，可以反映各沿海地区单位岸线长度的海洋产业产出贡献

[2-3]。通过分析对比海洋经济总产值与海岸线的关系，可以获得海洋产业发展与

海洋空间的相互关系。

表12007、2009年各沿海省市单位岸线海洋经济密度（亿元/km）海洋生产总值

岸线海洋经济密度省区上海天津广东山东浙江辽宁河北江苏福建广西海南全国

2007年4321.41601.04532.74477.82244.41759.81232.91873.52290.3

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