单位企业发展节能减排方案.docx

一、节能减排的指导思想、基本原则和目标

（一）指导思想。坚持以科学发展观统领我市经济和社会发展全局。以大幅提高能源利用效率为核心，以转变经济增长方式、调整经济结构、加快技术进步为根本，以法治为保障，以提高终端用能效率为重点，全面贯彻落实资源节约基本国策。健全法规，完善政策，创新机制，深化，加强管理，强化宣传，加快构建资源节约型、环境友好型社会，确保完成*市“十一五”时期节能减排目标。

（二）基本原则。坚持节能与结构调整、技术进步和管理创新相结合；坚持发挥市场机制与政府宏观调控相结合；坚持节能优先的方针，努力转变经济增长方式；坚持重点突出、分类指导和全面推进相结合；坚持依法管理与政策激励相结合