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国际工程项目管理新模式——Partnering模

式

Partnering模式是一种新的建设项目的管理模式。它

是指项目参与各方为了取得最大的资源效益，在相互信任、相互

敬重、资源共享的基础上达成的一种短期或长期的相互协定。这

种协定突破了传统的组织界限，在充分考虑参与各方的利益的基

础上，通过确定共同的项目目标，建立工作小组，准时的沟通以

避免争议和诉讼的发生，培育相互合作的良好工作关系，共同解

决项目中的问题，共同分担风险和成本，以促使在实现项目目标

的同时也保证参与各方目标利益的实现。

相对于传统的管理模式。Partnering模式对于业主在投资、

进度、质量掌握方面有着特别显著的优越性。同时Partnering

模式改善了项目的环境和参与工程建设各方的关系，明显削减了

索赔和诉讼的发生。相对于承包商而言，Partnering模式也能

够提高承包商的利润。针对目前我国的建筑市场混乱，各种承发

包制度各有优缺点的状况下，积极引进Partnering模式具有积

极的意义。而目前我国的理论界对于Partnering模式的研究还

很少，已有的研究成果对于Partnering模式的研究深度还不够，

对Partnering模式的理解还或多或少的存在偏差。因此，为了

使我国在今后引进Partnering模式的过程中少走弯路，同时对

现在人们对Partnering模式的理解中的某些偏差作进一步的分

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析，本文就Partnering模式中最根本的组织问题做一些分析，

同时对Partnering模式今后的发展进行初步探讨。

一、Partnering模式的组织问题分析

1.组织结构分析

我们知道，任何一个系统的组织都包括组织结构和工作流程

组织方面的内容，组织是系统目标能否实现的打算性因素，良好

的组织能使个人的努力同系统的目标协调全都，使系统的目标得

以高效率的实现。而Partnering模式的特点之一就是建立了项

目的共同目标，它使得项目参与各方以顶目整体利益为目标，弱

化了顶目参与各方的利益冲突。而在传统的项目目标的概念中，

项目参与各方只注意各自利益。在这一点上Partnering模式突

破了传统的组织界限。由于目标打算了组织，因此Partnering

模式的组织既要遵循组织论的原则，又要有它的特色。下面我们

就将Partnering模式的组织结构做一详细争论。

Partnering模式在组织上的特点之一就是有一个

Partnering主持人（Facilitator），Partnering主持人是由参与

各方共同指定的负责整个Partnering模式的建立和实施的人员，

Facilitator是一个中立的第三方，其主要任务是策划、预备并主

持全部的Partnering争论会，指导形成Partnering协议书，指

导建立项目评价系统、争议处理系统和工作小组。组织

Partnering模式的培训，并在Partnering模式实施的整个过程

中不断地进行指导和强化Partnering模式。依据Partnering的

定义及Partnering主持人（Facilitator）的性质，笔者认为以

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上的组织结构模式中有值得商榷之处。

（1）在组织及结构中，箭头的指向表示一种指令关系，而

Facilitator的性质如前所述，是中立的第三方，其主要任务是形

成并不具有合同性质的Partnering协议。Partnering主持人

（Facilitator）在项目进展过程中，只是通过召开Partnering

会议对参与各方起协调作用，并不具有指令性的权利。

（2）关于Partnering主持人（Facilitator）对设计单位、

总包商等参与各方是否具有指令关系，这一点可以从Partnering

模式的争议处理系统中看出来：对于在项目进展过程中出现的争

议，Facilitator并不具有最终的裁决权利，所出现的争议仍旧有

诉诸诉讼的可能性。因此，从这一点也可以看出，Partnering

主持人（Facilitator）并不是各参与单位的上一级组