交通运输自然灾害应急预案 .pdfVIP

交通运输自然灾害应急预案

一、总则

（一）编制目的

为有效应对交通运输领域可能发生的各类自然灾害，提高交通运输

系统的应急处置能力，保障人民群众生命财产安全，确保交通运输畅

通，特制定本应急预案。

（二）编制依据

依据《中华人民共和国突发事件应对法》、《中华人民共和国公路

法》、《中华人民共和国道路运输条例》等相关法律法规，以及国家

和地方有关自然灾害应急预案的要求。

（三）适用范围

本预案适用于交通运输系统在遭受洪涝、台风、地震、滑坡、泥石

流等自然灾害时的应急处置工作。

（四）工作原则

1、以人为本，安全第一。把保障人民群众生命财产安全放在首位，

最大程度地减少自然灾害造成的损失。

2、预防为主，常备不懈。加强对自然灾害的监测和预警，做好应

急物资和设备的储备，提高交通运输系统的防灾抗灾能力。

3、统一领导，分级负责。在当地政府的统一领导下，交通运输部

门按照职责分工，分级负责，协同应对自然灾害。

4、快速反应，科学处置。建立健全应急处置机制，迅速采取有效

措施，科学组织抢险救援，提高应急处置效率。

二、应急组织体系及职责

（一）应急指挥机构

成立交通运输自然灾害应急指挥部（以下简称“指挥部”），负责统

一指挥和协调交通运输系统的自然灾害应急处置工作。指挥部总指挥

由交通运输部门主要负责人担任，副总指挥由分管负责人担任，成员

包括相关科室和单位的负责人。

（二）指挥部职责

1、贯彻落实国家和地方有关自然灾害应急工作的方针、政策和法

律法规。

2、研究制定交通运输系统自然灾害应急预案，并组织实施。

3、统一指挥和协调交通运输系统的自然灾害应急处置工作，组织

调配应急救援人员和物资。

4、及时向上级部门和当地政府报告自然灾害应急处置工作情况。

5、组织开展自然灾害应急演练和培训，提高应急处置能力。

（三）各成员单位职责

1、公路管理部门

负责公路基础设施的巡查、养护和抢修工作，保障公路畅通；组织

调配应急抢险队伍和机械设备，参与公路抢险救援工作。

2、道路运输管理部门

负责组织调配应急运输车辆，保障抢险救灾人员和物资的运输；加

强对道路运输企业的监管，督促企业落实安全生产主体责任，做好应

急准备工作。

3、港航管理部门

负责港口、航道基础设施的巡查、养护和抢修工作，保障港口、航

道畅通；组织调配应急抢险队伍和机械设备，参与港口、航道抢险救

援工作。

4、交通工程质量监督部门

负责交通工程建设项目的安全监管，督促施工单位落实安全生产措

施，做好应急准备工作。

5、其他相关部门

按照各自职责，做好交通运输自然灾害应急处置的相关工作。

三、预防与预警

（一）预防措施

1、加强对自然灾害的监测和预警，及时掌握灾害信息。

2、加强公路、港口、航道等基础设施的巡查和养护，及时排除安

全隐患。

3、加强应急物资和设备的储备，确保应急物资和设备充足、完好。

4、加强对交通运输从业人员的培训和教育，提高其防灾抗灾意识

和应急处置能力。

（二）预警级别

根据自然灾害的危害程度和可能造成的影响，将预警级别分为四级：

Ⅰ级（特别严重）、Ⅱ级（严重）、Ⅲ级（较重）、Ⅳ级（一般）。

（三）预警发布

指挥部根据自然灾害的监测和预警信息，及时发布相应级别的预警，

并通知相关单位和人员做好应急准备工作。

（四）预警响应

1、Ⅳ级预警响应

相关单位和人员加强值班值守，密切关注灾害信息，做好应急准备

工作。

2、Ⅲ级预警响应

在Ⅳ级预警响应的基础上，加强公路、港口、航道等基础设施的巡

查和养护，及时排除安全隐患；组织调配应急物资和设备，做好应急

抢险救援的准备工作。

3、Ⅱ级预警响应

在Ⅲ级预警响应的基础上，停止公路、港口、航道等基础设施的施

工作业，疏散施工人员和机械设备；组织应急抢险队伍和机械设备待

命，随时准备投入抢险救援工作。

4、Ⅰ级预警响应

在Ⅱ级预警响应的基础上，关闭公路、港口、航道等交通设施，禁

止车辆和船舶通行；组织全部应急力量投入抢险救援工作，全力保障

人民群众生命财产安全。