四川公安交警科技信息化建设规划纲要 .pdfVIP

四川公安交警科技信息化建设

规划纲要

第一章总则

第二章扁平指挥

第三章业务和作战

第四章警务、行政与勤务保障

第五章公共服务和行业服务

第六章数据、信息和信息中心

第七章智能交通

第八章网络及网络安全

第一章总则

1.1【规划目的】为有力保障和支撑四川公安交警现代警务

机制的建立和运行，促进从传统警务向社会主义现代警务的

转型，建立和完善4+2信息化建设和应用构架，按照公安部

交通管理局和省公安厅的规划要求，结合四川公安交警系统

科技信息化建设的发展现状和应用实际，根据业务需求，特

制订本规划。

1.2【需求导向】现代警务机制是现代化、法制化、职业化

的警务机制。现代警务机制的建立围绕警察的本质、职能，

确立行为基本准则，贯彻社区警务战略、情报主导警务战略、

协作警务战略，预防为主警务战略、综合治理警务战略。现

代警务机制是全省信息系统建设和应用总的需求导向。

1.3【平台、系统及其构成】四川公安交通管理综合信息系

统（以下简称“交警信息系统”）是全省公安交警各类信息

平台、系统的总称。交警信息系统建设贯彻省公安厅4+2战

略。交警信息系统主要包括指挥平台及其系统、业务和作战

平台及其系统、警务资源管理平台及其系统、公共服务平台

及其系统、数据和信息管理平台及其系统。

1.4【建设管理原则】交警信息系统的建设和应用遵循以下

原则：统一规划、统一标准、统一平台；全省平台和各地系

统相结合；实施报、审、批、验、试、运、维等建管养用项

目流程管理；以应用促进建设，以试点带动全局；积极探索

先进技术的应用；建设和运行维护分离；政府投资和社会资

本相结合；核心建设管理队伍同购买服务相结合。

1.5【建设管理规范】全省交警系统科技信息化建设、应用

和运行维护管理遵循《四川公安交通管理信息系统建设、运

行和维护管理规定》。

1.6【分工和职责】

省厅交警总队：负责落实公安部和省公安厅的规划，制

定全省各类平台建设规划和工作方案，审核各地各类系统建

设规划和工作方案；负责全国统一的平台核心系统在全省的

推广应用；负责实施本省平台改造和扩展功能的建设和应用

工作，并向部局上报技术方案，送检相关软件，负责指导各

地各类系统的改造和资源整合工作，承担各地系统数据传

输、外挂等软件检测工作；负责组织制定各类业务管理工作

规范制订工作；负责组织本省业务、技术人员培训工作；负

责监督、检查本省平台和各地系统实施和应用情况。

各地支队和大队：负责落实总队的规划和实施方案，制

订本辖区各类系统建设规划和实施方案；负责本辖区数据和

信息资源整合；负责实施本辖区系统的建设、改造和应用推

广工作；负责本辖区技术和业务操作人员培训；监督、检查

系统实施和应用情况；负责本辖区系统扩展功能的建设和应

用工作；负责系统运行、数据传输交换的日常维护工作。负

责本辖区各类基础信息的采集、录入、更新工作。

在本规划有效期限内，各级公安交警部门应按照本地区

规划，开展本辖区信息平台或系统的建设工作，并完成上一

级部门下达的具体建设任务。

1.7【生命周期管理】交警信息系统的建设和应用实施信息

系统生命周期管理。平台和系统的建设和应用由系统分析、

系统设计、系统实施以及系统应用、运行和维护四个时期组

成。信息系统须紧随业务的发展而发展，遵循圆形迭代、周

而复始的的生命周期规律。平台或系统开发完成并投入应用

后应不断地评价和积累，适时开始新的生命周期。平台或系

统在其生命周期内应实现其设计功能，产生预期效益。用于

维系平台或系统生命周期所必需的维护、升级资金或人力的

投入不属于重复建设。生命周期适用于组成信息系统的软件

和硬件。

1.8【生命周期保障】信息系统项目建设分为规划组织、采

购开发、实施交付、运行维护和报废五个阶段，须实现完整

的闭环结构。在上述各个阶段都须落实相应的资金、技术、

管理、工程和人员等保障措施，进行项目可行性分析和立项，

制订项目技术和实施方案。

第二章扁平指挥

2.1【工作目标】按照公安部《公安交通集成指挥平台建设

指导意见》和省公安厅规划建设要求，以提升指挥能力、管

控能力、勤务效能、执法水平为重点，建立全省统一的指挥

平台和省、市、县三级互联互通的指挥调度系统，构建快速

高效的指挥体系、常态实战的新型勤务机制，使交通管理勤

务更科学、指挥更高