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2024年度上半年信访工作总结

引言:信访工作的时代价值与上半年概览

在全面建设社会主义现代化国家的新征程中,信访工作作为连接政府与民众、维护社会和谐稳定的重要桥梁,其地位与作用日益凸显。2024年上半年,面对复杂多变的国内外环境和经济社会发展的新挑战,我国信访工作在党中央、国务院的坚强领导下,坚持以人民为中心的发展思想,不断创新工作机制,深化源头治理,有效化解矛盾纠纷,为促进社会公平正义、保障人民合法权益作出了积极贡献。本文旨在全面回顾并总结2024年上半年信访工作的主要成效、经验做法、存在问题及下半年工作展望,以期为推动信访工作高质量发展提供参考。

一、上半年信访工作成效显著

(一)信访总量得到有效控制

2024年上半年,通过实施“互联网+信访”模式,优化线上信访平台功能,实现了信访事项“网上办、快捷办”。据统计,全国信访总量较去年同期下降了X%,其中网上信访占比提升至Y%,有效减轻了群众访累,提高了办事效率。同时,通过大数据分析,精准预判信访热点难点,提前介入,有效预防了群体性事件的发生。

(二)矛盾纠纷化解成效明显

各级信访部门坚持和发展新时代“枫桥经验”,强化基层信访网络建设,推动矛盾纠纷早发现、早报告、早处理。上半年,共成功调解各类矛盾纠纷Z万起,调解成功率达到W%,有效维护了社会稳定。特别是对于涉及征地拆迁、环境保护、劳动争议等领域的重点信访案件,通过建立多部门联动机制,实行“一案一策”,实现了问题的有效解决。

(三)信访法治化水平不断提升

上半年,国家出台了信访工作条例(修订稿),进一步明确了信访工作的原则、程序和责任,为依法依规处理信访事项提供了更加坚实的制度保障。同时,加大信访法律法规宣传力度,提高群众法治意识,引导群众通过法律途径表达诉求,减少了非理性信访行为的发生。此外,还加强了信访干部队伍建设,提升工作人员的专业能力和服务水平,确保信访工作更加规范化、专业化。

二、创新实践与亮点纷呈

(一)“智慧信访”建设深入推进

依托云计算、人工智能等现代信息技术,全国多地探索建立了智能信访系统,实现了信访事项的自动分类、智能分析、快速转办和全程跟踪。如某省开发的“智能信访机器人”,能够24小时在线解答群众咨询,初步筛选信访事项,大大提高了工作效率和群众满意度。同时,通过数据分析,为政府决策提供了科学依据,实现了信访工作的精准施策。

(二)多元化解纷机制不断完善

为更好地适应新时代矛盾纠纷多元化的特点,各地积极探索建立人民调解、行政调解、司法调解相互衔接的“大调解”格局。例如,某市成立了由政府部门、社会组织、法律工作者等参与的信访矛盾纠纷调解中心,通过整合资源、信息共享,有效解决了大量跨领域、跨部门的复杂信访问题。此外,还鼓励和支持社会力量参与信访工作,如引入心理咨询师、律师志愿者等,为信访群众提供心理疏导、法律咨询等多元化服务。

(三)源头治理与长效机制构建

从源头上减少信访问题的发生,是信访工作的治本之策。上半年,各地政府更加注重源头治理,加强对重点领域、重点群体、重点问题的排查梳理,及时发现并解决苗头性、倾向性问题。同时,建立健全信访稳定风险评估机制,对重大政策出台、项目实施可能引发的信访风险进行科学评估,提前制定应对措施。此外,还加强了信访工作的考核评价体系,将信访工作成效纳入地方政府绩效考核,形成了上下联动、齐抓共管的良好局面。

三、存在问题与挑战

尽管上半年信访工作取得了显著成绩,但仍面临一些问题和挑战,需引起高度重视。

(一)信访结构复杂化

随着经济社会快速发展,信访事项涉及领域越来越广,从传统的民生问题向新兴领域延伸,如网络安全、数据安全、个人隐私保护等,这对信访工作的专业性和处理能力提出了更高要求。

(二)部分地区信访压力依然较大

一些经济社会发展相对滞后、历史遗留问题较多的地区,信访量依然偏大,且存在重复访、越级访现象,反映出这些地区在矛盾纠纷化解、源头治理方面还有待加强。

(三)信访法治意识需进一步提升

虽然信访法治化建设取得了一定进展,但部分群众对信访法律法规了解不够,仍存在“信访不信法”、“大闹大解决、小闹小解决、不闹不解决”的错误观念,影响了信访秩序的正常运行。

四、下半年工作展望

(一)持续深化“智慧信访”建设

继续推进信息技术与信访工作的深度融合,完善智能信访系统功能,提升数据分析应用能力,实现对信访事项的精准预测、精准施策。同时,加强网络安全防护,确保信访信息安全。

(二)强化源头治理与长效机制建设

进一步完善信访稳定风险评估机制,将风险评估作为政策制定、项目实施的前置条件。深化矛盾纠纷排查化解工作,建立健全多元化解纷机制,推动信访问题在基层得到妥善解决。加强信访工作长效机制建设,确保信访工作持续健康发展。

(三)提升信访法治化水平

加大信访法律法规的宣传教育力度,提高全社会的法治

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