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防汛应急制度
一、适用范围
本防汛应急制度适用于我国各级政府及其有关部门、企事业单位、社会团体以及居民委员会、村民委员会等基层组织，在面临洪水灾害威胁时，组织开展防洪防汛应急工作的全过程。具体包括但不限于以下范围：
1.河流、湖泊、水库、蓄洪区、行洪区、城市低洼地区等易发生洪涝灾害的区域；
2.基础设施，如水利设施、交通设施、电力设施、通讯设施等；
3.企事业单位、居民区、公共场所等人员密集区域；
4.地下空间、矿山、隧道等易受洪水侵袭的区域；
5.其他需要进行防洪防汛应急工作的区域。
二、实施原则
1.预防为主，防治结合。加强防洪防汛基础设施建设，提高防洪防汛能力，同时注重防洪防
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