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健康中国2030规划纲要原文(2)
“健康中国2030”规划纲要——第三篇优化健康服务
第七章强化覆盖全民的公共卫生服务
第一节防治重大疾病
实施慢性病综合防控战略,加强国家慢性病综合防控示范区建设。
强化慢性病筛查和早期发现,针对高发地区重点癌症开展早诊早治工
作,推动癌症、脑卒中、冠心病等慢性病的机会性筛查。基本实现高
血压、糖尿病患者管理干预全覆盖,逐步将符合条件的癌症、脑卒中
等重大慢性病早诊早治适宜技术纳入诊疗常规。加强学生近视、肥胖
等常见病防治。到2030年,实现全人群、全生命周期的慢性病健康管
理,总体癌症5年生存率提高15%。加强口腔卫生,12岁儿童患龋率
控制在25%以内。
加强重大传染病防控。完善传染病监测预警机制。继续实施扩大
国家免疫规划,适龄儿童国家免疫规划疫苗接种率维持在较高水平,
建立预防接种异常反应补偿保险机制。加强艾滋病检测、抗病毒治疗
和随访管理,全面落实临床用血核酸检测和预防艾滋病母婴传播,疫
情保持在低流行水平。建立结核病防治综合服务模式,加强耐多药肺
结核筛查和监测,规范肺结核诊疗管理,全国肺结核疫情持续下降。
有效应对流感、手足口病、登革热、麻疹等重点传染病疫情。继续坚
持以传染源控制为主的血吸虫病综合防治策略,全国所有流行县达到
消除血吸虫病标准。继续巩固全国消除疟疾成果。全国所有流行县基
本控制包虫病等重点寄生虫病流行。保持控制和消除重点地方病,地
方病不再成为危害人民健康的重点问题。加强突发急性传染病防治,
积极防范输入性突发急性传染病,加强鼠疫等传统烈性传染病防控。
强化重大动物源性传染病的源头治理。
第二节完善计划生育服务管理
健全人口与发展的综合决策体制机制,完善有利于人口均衡发展
的政策体系。改革计划生育服务管理方式,更加注重服务家庭,构建
以生育支持、幼儿养育、青少年发展、老人赡养、病残照料为主题的
家庭发展政策框架,引导群众负责任、有计划地生育。完善国家计划
生育技术服务政策,加大再生育计划生育技术服务保障力度。全面推
行知情选择,普及避孕节育和生殖健康知识。完善计划生育家庭奖励
扶助制度和特别扶助制度,实行奖励扶助金标准动态调整。坚持和完
善计划生育目标管理责任制,完善宣传倡导、依法管理、优质服务、
政策推动、综合治理的计划生育长效工作机制。建立健全出生人口监
测工作机制。继续开展出生人口性别比治理。到2030年,全国出生人
口性别比实现自然平衡。
第三节推进基本公共卫生服务均等化
继续实施完善国家基本公共卫生服务项目和重大公共卫生服务项
目,加强疾病经济负担研究,适时调整项目经费标准,不断丰富和拓
展服务内容,提高服务质量,使城乡居民享有均等化的基本公共卫生
服务,做好流动人口基本公共卫生计生服务均等化工作。
第八章提供优质高效的医疗服务
第一节完善医疗卫生服务体系
全面建成体系完整、分工明确、功能互补、密切协作、运行高效
的整合型医疗卫生服务体系。县和市域内基本医疗卫生资源按常住人
口和服务半径合理布局,实现人人享有均等化的基本医疗卫生服务;省
级及以上分区域统筹配置,整合推进区域医疗资源共享,基本实现优
质医疗卫生资源配置均衡化,省域内人人享有均质化的危急重症、疑
难病症诊疗和专科医疗服务;依托现有机构,建设一批引领国内、具有
全球影响力的国家级医学中心,建设一批区域医学中心和国家临床重
点专科群,推进京津冀、长江经济带等区域医疗卫生协同发展,带动
医疗服务区域发展和整体水平提升。加强康复、老年病、长期护理、
慢性病管理、安宁疗护等接续性医疗机构建设。实施健康扶贫工程,
加大对中西部贫困地区医疗卫生机构建设支持力度,提升服务能力,
保障贫困人口健康。到2030年,15分钟基本医疗卫生服务圈基本形
成,每千常住人口注册护士数达到4.7人。
第二节创新医疗卫生服务供给模式
建立专业公共卫生机构、综合和专科医院、基层医疗卫生机构
“三位一体”的重大疾病防控机制,建立信息共享、互联互通机制,
推进慢性病防、治、管整体融合发展,实现医防结合。建立不同层级、
不同类别、不同举办主体医疗卫生机构间目标明确、权责清晰的分工
协作机制,不断完善服务网络、运行机制和激励机制,基层普遍具备
居民健康守门人的能力
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