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赣州劳动力市场调研报告总结

在市场经济条件下,劳动力市场是对劳动力资源起基础性作用的。

一个成熟、理想的劳动力市场能够通过价值规律的作用和竞争机制的

功能，把市场中的劳动力资源配置到合理、效益比较好的部门、行业

和环节中去，达到“人”和“事”的匹配的最佳状态，从而提高整个

经济运行的效率和活力。而当劳动力市场没能及时、准确的传递这种

信息，就会出现空缺岗位与剩余劳动力之间形成断裂从而造成招工难

与就业难并存。

一、劳动力市场现状

据统计，xx年xx市劳动力市场用工需求93家企业、总用工人

数6000余人，用工单位多集中在服务业与制造业。用工年龄集中在

25岁到40岁之间，男女用工比例基本各占50%。专业技术人员占

10%。文化程度初、高中占85%，高学历比例较低.底薪1500元至2000

元占80%，2000元至4000元15%、4000元以上占5%。虽然用工需求

量较大，但是劳动力市场中的劳动力仍然存在着招工难、就业难的问

题。

二、劳动力市场存在的问题

1、文化素质普遍偏低。在劳动力中，初中及以下学历的占总劳

动力的比重较大，劳动技能相对单一，缺乏较高专业技术和开拓创新、

积极进取的市场竞争意识，就业困难。

2、不愿在本地就业。部分劳动力（尤其大专院校毕业生)在选择

就业时对用人单位工资待遇、工作环境等要求较高，加之外出打拼心

理，选择外出就业，造成留守儿童、空巢老人增多。

3、对信息知晓度低。部分劳动力对用工信息专栏和信息平台不

关注，导致很大部分外出返乡人员和本地待就业人员对用工信息知晓

度不高。

4、维权意识不够。部分外出务工人员在遭遇用人单位不签订劳

动合同、不予办理购买社保、拖欠工资等侵权行为时，维权意识淡薄，

无法找到合理的处置方法。

5、成功创业有困难。劳动力一方面面临项目、技术、资金缺乏

的障碍，另一方面对市场需求、风险预测等难以准确把握，

单凭创业热情和苦干精神难以成功创业。

三、劳动力市场存在问题的原因

1、城镇劳动力供大于求，供求比例严重失衡。国有、集体企业

在容纳劳动力方面，均趋于饱和状态，加之近几年由于经济增长方式

的转变，企业内部改革不断深化和产业结构的调整，特别是受市场经

济大潮的冲击，使一些企业生产经营发生困难，失业、下岗职工群体

成批增加。

2、企业用工行为不规范。企业片面强调用工自主权，大量使用

廉价农村劳动力，冲击了城镇劳动力的就业，一方面企业内部下岗职

工大量存在，一方面又用了大量的农村劳动力。

3、劳动者素质普遍偏低，且择业要求过高。由于经济的发展和

人们生活水平的不断提高，就业结构发生了明显的变化。过去就业只

是为找个饭碗，而且现在就业则较多考虑到个人的爱好、工作环境、

报酬高低等多种条件因素，一方面苦、脏、累工种招不到人，加之城

乡判别在一定时期仍然存在，引发了大批的农村剩余劳动力进城拾遗

补缺;另一方面，企业对劳动力的素质要求也更高，而求职者缺乏学

习技术的积极性。因此，在劳动力市场中，显现为用工单位想招的人

招不到，求职者想去的单位去不成，即形成“有人无事干，有事无人

干”的结构性失业。

4、社会保险的社会化程度低，不利于劳动力的合理流动。劳动

力进入市场，必然存在一定的风险，需要形成完备的市场保护机制，

人们对社会保险意识不强，参保积极性不高，特别是私营企业、个体

工商户参保的积极性不高;农民包括乡镇企业职工和城市农民工仍以

土地发挥保险职能。劳动者个体在流动和转换工作岗位时，要由自己

承担风险，使劳动者在参于市场竞争就业时顾虑重重,在一定程度上

限制了劳动力的合理流动和劳动力市场的发展速度。

5、社会分配不均衡，直接影响劳动力的配置。工资水平是劳动

者择业考虑的重要因素之一。目前，在垄断行业中职工收入偏高，使

劳动力市场中作为劳动力价格的工资，对劳动力供求的调节作用不能

充分发挥。另外，劳动力市场中介组织缺乏必要的

资金投入和政策扶持，全市劳务中介组织中，除市职业介绍所有

服务场地外，其余的多数是临时租用房屋，设备简陋，服务手段落后，

远不适应劳动力市场发展的需要。

四、发展劳动力市场的几点思考

1、各类职业介绍机构，积极收集用工信息，开展求职登记、组

织劳务洽谈，为用工单位及求职者双向选择提供服务。通过为企业招

工、介绍家庭各类服务、开展技术工人交流、劳动力余缺调剂等多