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我国国际经济发展与合作中的挑战与对策

摘要

当前，国际和国内形势发生了深刻变化，我国已从改革开放初期进入到深化改革的关键阶段，

这一历程在一定程度上反映了我国国际经济发展与合作的艰辛。在亚洲地区，我国已经建立

了深厚的国际经济合作基础，并逐步与亚非拉欠发达地区及欧美发达国家开展全方位的国际

经济合作，新的格局正在形成，国际经济合作战略的发展和转变势在必行。

关键词：国际经济合作；发展战略；转变与深化

一、改革开放以来国际经济合作的阶段性变化

（一）1978-1990年阶段

自十一届三中全会以来，我国加快了全面改革开放的步伐，在调整外交战略的基础上，也调

整了对外经济贸易政策，率先与欧美及日韩等国家建立了友好的经济贸易关系。在恢复国际

贸易的同时，将经济合作战略提升到国家层面。此外，还恢复了与东欧国家及东南亚地区的

经济往来，特别是1979年签订的《中美贸易关系协定》，使我国的国际经济合作从工业品贸

易扩展到技术、服务外包、知识产权等多个方面。在政府的牵头下，通过资金、人力资源和

政策性支持，在加工贸易领域提供长期补偿交易，实现互利互惠。经过几年的发展，美国和

日本逐渐成为我国的主要贸易伙伴，国际经济合作的领域不断拓宽。

（二）1991-2000年阶段

在第一个十年阶段的国际经济合作发展后，已经形成了区域性的成熟商业合作体。随着国际

经济贸易的深化，跨国经济机构对我国的国际经济合作及战略转变影响愈加明显。世界经济

一体化和区域经济高度集中化趋势不断增强，我国对全球经济的参与度逐渐提升，有一些代

表性项目：

1.图们江合作计划：九十年代初由东北亚研究院提出，建议将图们江流域的中国、蒙古、

俄罗斯及朝鲜半岛国家纳入合作范围，特别是中俄合作。通过图们江流域的地理优势，引入

俄罗斯的战略能源资源，与俄罗斯签订了多个天然气、煤炭、石油等方面的协议，极大地缓

解了能源短缺问题。

2.APEC合作：九十年代初，我国正式加入APEC组织，开启了贸易自由化的新进程，通过相

关部门的努力，在不同经济环境、区域和领域实现了经济与贸易合作的自由化。在九十年代

末期的APEC部长级会议上，我国在环保、科技、新能源等领域的经济技术合作优先程度提

高，为二十一世纪的经济高速增长奠定了基础。

3.澜沧江-湄公河流域国际合作：由我国牵头发起并引入亚洲开发银行的战略投资，对澜沧

江-湄公河流域周边的东南亚六国进行了友好磋商，不到五年时间内建立起了繁荣的次级区

域经济合作发展机制，促进了东北亚的共同繁荣与发展。

（三）2001年以后阶段

进入二十一世纪以来，随着国际经贸合作的深化，各国倡导自由贸易区的发展与建设。我国

积极构建多边贸易体，利用加入世贸组织的优势及多年来的国际经济合作经验，多层次地扩

大对新兴经济市场的经贸合作。在全球经济一体化的背景下，生产的各个环节呈现全球化趋

势。我国已与五大洲129个国家和地区签订了双边经济合作协定，为促进国内外经济联动发

展创造了有利条件。

二、继续积极参与国际经济合作，深化提高开放型经济水平

（一）进一步与亚太地区国家保持经济合作

自2002年以来，中日韩三国间的经贸合作愈发紧密，贸易总额居世界前列，汽车、能源、

芯片、服务、农贸产品等领域的合作达到前所未有的高度，关税减免程度也很高。从贸易交

易扩展到资本投资、技术投资，促进亚洲国家间的经济合作更上一层楼。

（二）进一步实施开放共赢、互利互惠的国际经济合作战略

在经济活力地区投入更多资源进行国际经济合作，在欠发达地区支持其经济建设与发展。与

欧美发达国家在一些经济领域达成共识，既竞争又合作，扩大合作范围，为其他国家创造就

业岗位，学习国际先进技术与理念，积极开展技术、资源共享，促进全球贸易自由化。我国

将深入发展全球范围的经济贸易伙伴关系，与其他国家的联系更为紧密，这是我国发展的内

在要求，也是国际经济深化发展的时代潮流。

三、结语

综上所述，国际间的经济合作是各国繁荣发展的基础，合作互惠互利，共治共赢。在未来的

国际经济合作过程中，我国应保持谦逊和严谨的态度，真诚与他国合作，引入国外先进管理

机制，总结我国经济发展经验，加以融合，争取早日形成制度化的合作机制，为未来的国际

经济合作发展提供坚实保障。