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坚持以审计监督纵深推进改革、以改革精神提升审计质效

在当今复杂多变的社会经济环境中，审计监督作为国家治理的重要组成部分，肩负着重大的责任和使命。坚持以审计监督纵深推进改革，以改革精神提升审计质效，对于确保国家经济安全、促进社会公平正义、推动可持续发展具有至关重要的意义。

一、审计监督在推进改革中的重要作用

审计监督是国家治理体系中的“免疫系统”，具有预防、揭示和抵御风险的功能。在推进改革的过程中，审计监督发挥着不可替代的重要作用。

（一）保障国家重大政策措施的贯彻落实

国家重大政策措施的贯彻落实是改革的重要内容。审计机关通过对重大政策措施落实情况的跟踪审计，及时发现政策执行中存在的问题，提出有针对性的审计建议，促进政策落地生根。例如，在供给侧结构性改革中，审计机关对去产能、去库存、去杠杆、降成本、补短板等任务的落实情况进行审计，推动了产业结构调整和转型升级。

（二）维护国家财政资金的安全和有效使用

财政资金是国家推进改革的重要保障。审计机关通过对财政资金的审计，监督财政资金的筹集、分配、使用和管理情况，揭示财政资金使用中的违规问题和风险隐患，确保财政资金的安全和有效使用。例如，对政府投资项目的审计，能够有效防止财政资金的浪费和损失，提高政府投资效益。

（三）促进领导干部履职尽责

领导干部是推进改革的关键力量。审计机关通过对领导干部经济责任的审计，监督领导干部履行经济责任的情况，促进领导干部依法决策、依法行政、廉洁从政。例如，对领导干部在重大经济决策、国有资产管理、生态环境保护等方面的履职情况进行审计，推动领导干部正确履行职责，为改革发展提供有力保障。

（四）推动反腐倡廉建设

反腐倡廉是改革的重要保障。审计机关通过对公共资金、国有资产、国有资源和领导干部履行经济责任情况的审计，发现和揭露违法违纪问题，为纪检监察机关和司法机关提供线索和证据，推动反腐倡廉建设。例如，在审计中发现的贪污受贿、挪用公款、滥用职权等违法违纪问题，有力地打击了腐败行为，净化了改革发展的环境。

二、改革精神对提升审计质效的重要意义

改革精神是推动社会进步的强大动力，对于提升审计质效具有重要意义。

（一）创新精神推动审计方法和技术的进步

随着信息技术的飞速发展，审计环境发生了深刻变化。创新精神促使审计人员不断探索新的审计方法和技术，提高审计效率和质量。例如，大数据审计技术的应用，能够快速处理海量数据，发现传统审计方法难以发现的问题；联网审计技术的应用，能够实现对被审计单位财务数据的实时监控，提高审计的及时性和准确性。

（二）担当精神促使审计人员敢于揭示问题

审计人员要有担当精神，敢于揭示问题，不怕得罪人。只有这样，才能发挥审计监督的作用，为改革发展保驾护航。例如，在审计中发现的重大违法违纪问题，审计人员要敢于如实反映，提出严肃的审计建议，推动问题的解决。

（三）务实精神促使审计工作注重实效

务实精神要求审计工作要注重实效，不搞形式主义。审计人员要深入实际，了解被审计单位的情况，提出切实可行的审计建议。例如，在审计报告中，要避免空洞无物的表述，提出具体的问题和建议，为被审计单位改进工作提供参考。

（四）进取精神促使审计机关不断提升自身能力

进取精神促使审计机关不断提升自身能力，适应改革发展的需要。审计机关要加强队伍建设，提高审计人员的业务素质和政治素质；要加强制度建设，完善审计工作机制；要加强信息化建设，提高审计工作的现代化水平。例如，审计机关通过开展培训、交流、调研等活动，不断提升审计人员的能力和水平。

三、以审计监督纵深推进改革的实践路径

（一）加强对重大改革任务的审计监督

审计机关要围绕国家重大改革任务，加强对供给侧结构性改革、财税体制改革、金融体制改革、国有企业改革等方面的审计监督。要关注改革任务的落实情况，及时发现和反映改革中存在的问题，提出有针对性的审计建议，推动改革顺利进行。

（二）深化财政审计

财政审计是审计监督的重要内容。要深化财政审计，加强对财政预算执行、财政资金分配、财政资金使用效益等方面的审计监督。要关注财政资金的安全和有效使用，揭示财政资金使用中的违规问题和风险隐患，促进财政资金的规范管理和合理使用。

（三）强化领导干部经济责任审计

领导干部经济责任审计是加强干部管理监督的重要手段。要强化领导干部经济责任审计，加强对领导干部履行经济责任情况的审计监督。要关注领导干部在重大经济决策、国有资产管理、生态环境保护等方面的履职情况，促进领导干部依法决策、依法行政、廉洁从政。

（四）推进资源环境审计

资源环境审计是推动生态文明建设的重要保障。要推进资源环境审计，加强对自然资源资产、生态环境保护、节能减排等方面的审计监督。要关注资源环境政策的落实情况，揭示资源环境领域存在的问题和风险隐患，促进资源环境的可持续利用。

（五）加强对民生领域的审计监督