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一、国外的低碳战略或者保护气候变化策略
在面对温室气体排放过多的情况下，越来越多的国家在国内外各种压力下担负起国际责任，提出低碳经济发展战略或者保护气候变化的方案。英国先后提出了一系列政策，逐步形成了清晰的低碳战略。在2003年英国在政府白皮书《我们能源的未来：创建低碳经济》中，将实现低碳经济作为英国能源战略的首要目标，具体包括：
（1）到2050年将英国CO2的排放量消减60%，并于2020年取得实质性的进展(在2007年3月的《气候变化法案》中，2020年的目标被确定为26%～32%；
（2)保持能源供应的稳定性和可靠性；
（3)促进国内外竞争性市场的形成，协助提高可持续的经济增长率并提
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