机场收费管理规则.pdf

目录

第一章总则

第二章机场收费分类

第三章机场收费项目及定义

第四章机场收费管理方式

第五章机场收费标准制定和调整

第六章通用航空机场收费

第七章机场收费公布和执行

第八章机场收费监督

第九章附则

第一章总则

第一条为加强民用机场（以下简称机场）收费管理，

规范机场收费行为，根据《中华人民共和国价格法》、《中华

人民共和国民用航空法》以及国家有关法律、法规、政策的

规定，制定本规则。

第二条机场收费行为是指机场管理机构及服务提供

方（以下统称机场及服务提供方）制定、调整、公布与实施

机场收费标准。

第三条机场及服务提供方的收费行为应当遵守国家

相关法律法规，遵循“合法、公平、诚信”的原则，严格执

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行本规则的相关规定。

第四条中国民用航空局（以下简称民航局）依职责统

一负责机场收费监督管理工作。中国民用航空地区管理局

（以下简称民航地区管理局）依职责对本辖区范围内的机场

收费实施监督管理。

民航局和民航地区管理局统称为民航行政机关。

第二章机场收费分类

第五条按照机场业务量，将全国机场划分为三类，即

一类1级机场、一类2级机场、二类机场、三类机场。一类

机场，是指单个机场换算旅客吞吐量占全国机场换算旅客吞

吐量的4%（含）以上的机场。其中，国际及港澳地区航线换

算旅客吞吐量占其机场全部换算旅客吞吐量的25%（含）以

上的机场为一类1级机场，其他为一类2级机场；二类机场，

是指单个机场换算旅客吞吐量占全国机场换算旅客吞吐量

的1%（含）-4%的机场；三类机场，是指单个机场换算旅客

吞吐量占全国机场换算旅客吞吐量的1%以下的机场。

第六条民航局确定并适时公布调整机场收费类别目

录。

第三章机场收费项目及定义

第七条航空性业务收费项目。包括：起降费、停场费、

客桥费、旅客服务费及安检费等。

起降费：机场管理机构为保障航空器安全起降，为航空

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器提供跑道、滑行道、助航灯光、飞行区安全保障（围栏、

保安、应急救援、消防和防汛）、驱鸟及除草，航空器活动

区道面维护及保障（含跑道、机坪的清扫及除胶等）等设施

及服务，向航空公司收取的费用。

停场费：机场管理机构为航空器提供停放机位及安全警

卫、监护、守护、泊位引导系统等设施及服务，向航空公司

收取的费用。

客桥费：机场管理机构为航空公司提供旅客登机桥及服

务，向航空公司收取的费用。

旅客服务费：机场管理机构为旅客提供航站楼内综合设

施及服务、航站楼前道路保障等相关设施及服务，向航空公

司收取的费用。包括航班信息显示系统、电视监控系统、航

站楼内道路交通（轨道、公共汽车）、电梯、楼内保洁绿化、

问讯、失物招领、行李处理、航班进离港动态信息显示、电

视显示、广播、照明、空调、冷暖气、供水系统；电子钟及

其控制、自动门、自动步道、消防设施、紧急出口等设备设

施；饮水、手推车等设施及服务。

安检费：机场管理机构为旅客与行李安全检查提供的设

备及服务以及机场管理机构或航空公司为货物和邮件安全

检查提供的设备及服务，向航空公司收取的费用。

第八条非航空性业务重要收费项目。包括：头等舱、

公务舱休息室出租、办公室出租、售补票柜台出租、值机柜

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台出租以及地面服务收费等。

头等舱、公务舱休息室出租：机场管理机构向航空公司

或地面服务提供方出租头等舱、公务舱休息室，用于向头等

舱、公务舱乘客或常旅客提供候机服务，向航空公司或地面

服务提供方收取的费用。

办公室出租：机场管理机构向航空公司或地面服务提供

方出租办公室，用于工作人员日常办公使用，向航空公司或

地面服务提供方收取的费用。

售补票柜台出租：机场管理机构向航空公司或机