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协同创新驱动经济高质量发展的机理研究

作者：曹文超

来源：《现代交际》2019年第20期

摘要：经济发展质量是一个综合性概念，创新作为促进经济发展的重要驱动力量，单一形

式的创新或多个创新形式的独立发挥作用难以渗透到经济发展的各个领域，需要技术创新、制

度创新、产业创新、管理创新的协同作用，即以技术创新为基础，以制度创新为条件，以产业

创新为途径，以管理创新为保障，共同促进经济高质量发展。

关键词：经济高质量发展创新协同作用

中图分类号：F124;文献标识码：A;文章编号：1009—5349（2019）20—0254—02

中国经济发展进入新常态之后，实现经济从数量增长转向质量发展成为当前经济发展的重

要任务。创新作为经济发展的重要驱动力量，是转变经济发展方式的有效载体，能够将以扩大

生产规模为主的外延式扩大再生产，转变为以提高生产资料效率为主的内涵式扩大再生产，从

而提高经济发展质量。

一、经济发展质量的属性

有效1.性

经济发展的有效性体现的是经济增长的效率。实现经济发展从粗放式转变为集约式是经济

从低层次向高层次发展阶段跨越的重要条件。在这一过程中，要素生产率的提高对经济增长的

贡献率逐步加大，经济发展的有效性更加突出。[1]有效性是经济发展质量的基础性表现，是

经济高质量发展所追求的首要目标。

稳定2.性

经济发展的稳定性可以用来衡量经济发展的波动程度。经济波动极易造成资源配置的变

形，导致经济周期的出现。而在现实中，经济的实际增长率很难保持一个固定数值，经济波动

不可避免，这就要求一定时期内经济增长率具有相对稳定性。

协调3.性

协调性即经济结构的合理性。经济结构是由多系统构成的多层次、多维度的复合概念，从

不同的角度考察会出现不同的分类，每一类经济结构内部都存在着一定的数量对比关系，这一

比例随着时代背景和社会经济条件的变化而处于动态调整之中，只有符合经济运行规律的结构

构成才能充分发挥经济优势，促进经济发展。

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持续性4.

持续性即经济长期持续健康发展的能力。经济发展是多要素、多系统综合作用的结果，以

外延扩大再生产为主的粗放型经济增长方式导致自然资源的过度开发利用，造成资源的浪费、

枯竭和生态破坏。自然环境遭到破坏引起的“反作用力”严重制约了经济社会的发展和人类的进

步，经济高质量发展是一个长期、持续的过程，必然要求提高生态环境的持续发展能力。

分享性5.

分享性即经济发展成果用之于民的程度和结果。经济发展的最终目标是人的发展和社会的

进步。人的发展体现在多个层面，而生活质量的不断提高是最突出的表现，限制经济成果分享

的经济发展是毫无意义和不可持续的，分享性是经济高质量发展的重要表现之一。

二、创新的主要形式

技术1.创新

对于技术创新的规范性描述至今尚未达成统一定论，但在基本方面已达成共识：一是技术

创新不是孤立的，而是存在于经济行为的多个环节中。二是技术创新的关键点不仅仅是技术环

节本身的创新，同样重要的还有将所创新的技术引入具体的生产过程。三是技术创新作为一种

经济行为，其目的在于提高生产可能性边界。技术创新能够节约生产成本，提高劳动生产率，

促进整个部门的利益增长，带动国民经济的发展。[2]

制度创新2.

新制度经济学不仅将制度创新作为影响经济增长的主要因素，还将制度创新看作技术创新

的决定性力量。经济制度创新通常有两种方式可以实现：一是对现有经济制度进行改进，二是

创造或引入一种全新的经济制度。制度创新虽然无法像技术创新一样直接创造生产利润，但它

通过调整制度安排创造更加有利的经济环境，使技术创新更易转变为现实生产力，是一个国家

或地区经济发展有力保障。

产业3.创新

产业创新综合了技术创新、制度创新、组织创新等一系列创新活动，充分调动社会资源，

对旧产业进行创造性破坏，或培育新兴产业，体现了一个国家产业结构转换的能力。产业创新

使产业从劳动密集型转换为资本密集型，继而向技术密集型转型升级。[3]

管理4.创新

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本文所讨论的管理创新是指政府管理创新。政府管理创