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关于“三支队伍”建设的意见

公司各部门、各矿：

为了适应资源兼并重组整合后煤矿安全管理需要，从源头上遏制

和消除隐患，结合吕梁市委、市政府总体安排部署，公司全面开展以

“瓦斯防治、水害防治、机电运输管理”为重点的“三个中心”和“三

支队伍”建设工作。

“三支队伍”建设具体工作围绕“提认识、强基础、建机制”开

展。根据公司所属矿井的不利条件与严峻形势，迫切需要我们在瓦斯

防治、水害防治、机运管理方面进行强化，将“三支队伍”建设作为

安全运营工作的切入点和主抓手；全面推进矿井安全基础建设，筑牢

煤矿安全生产的硬支撑，真正把煤矿由高危行业打造成本质安全的行

业；在“三支队伍”建设中首先完善三个中心的机构设备、制度建设、

流程管理及专业队伍配备，突出“设施设备、队伍素质、运行机制”

三大重点建设，在运行机制中要对“三个中心”设立技术管理、执行

操作、督查验收三个科室，科室下面设置若干班、组、队，实现管理、

执行、监管三个环节相互制衡，真正做到横向到边、纵向到底、责任

至到人，确保三个中心工作严密高效运行。

“三支队伍”建设要求矿井严格按照公司安排节点，成立各中心

责任体系、梳理各中心工作流程，要求“三个中心”迅速进行角色、

开展工作。由责任部门主推专业队伍建设，安监部进行督查，并进行

“三支队伍”的建设情况定期通报，实现全面推进公司所属矿井的基

层与基础工作。

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附件１：

华润联盛机电运输队伍建设规划

华润联盛各基建煤矿除南山、东桉、梁家沟、介板沟等4座煤

矿外，其他7座煤矿在2013年底前将陆续进入联合试运转及竣工验

收阶段，完善机电运输队伍建设工作已迫在眉睫，机电运输队伍建设

整体规划如下：

一、各煤矿机电运输队伍目前整体状况

1、管理机构不健全，管理体系运转不畅

各矿虽说成立了机电科，实质为机电服务队，管理监督职能严重

缺失，专业化管理小组形同虚设，几个普通电工代替了专业管理人员。

2、机电运输技术管理体系不健全

在煤矿总工程师、机电副总工程师领导下的机电运输技术管理体

系不健全，工程技术人员严重短缺，各矿机电技术力量薄弱，技术管

理基础较差，机电副总简单地仅仅作为机电矿长的助手来定位，机电

技术不能很好地服务于生产，不能及时指导生产。

3、机电运输队伍整体素质较差，各类管理、专业技术人员严重

短缺

由于受地域、煤矿规模、工资待遇等因素所限，机电专业管理人

员、操作维护人员、技术人员等高素质人员严重短缺，有的煤矿机电

科长甚至机电副总、机电矿长不符合岗位职责及基本专业技术要求。

二、机电运输队伍建设指引

（一）指导思想：紧紧围绕机电运输工作为安全生产保驾护航这

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条主线，创新工作，循序渐进，打造本区域一流机电质量标准化矿井。

（二）工作思路：根据矿井机电设备、人员现状等实际情况，我

们本着先急后缓、先重后轻的原则，下大力气治理机电安全隐患。制

定严密的规章制度，严格管理，严肃考核。依托灵活的用人机制，结

合强化培训，招聘一批，培养一批，淘汰一批，逐步改善员工结构，

提高员工素质。以稳妥的工作方式，合理调整机电系统现有的组织结

构，使之职能更清晰、专业更合理。坚持管理、服务、技术指导三并

重原则，高质量全面完成公司下达的各项任务。

（三）煤矿机电运输管理体系：

优化组织结构，完善职责划分，将管理和生产服务职能明确划分,

实行“切块领导，垂直管理”的扁平管理模式，减少管理环节，提高

管理效率。各采掘区队、生产辅助区队必须配备足够的机电技术员、

电钳工及检修工。

管理层及职能部门：

1、机电矿长负责煤矿机电运输管理体系行政管理

2、机电副总负责煤矿机电运输技术管理，协助机电矿长进行机

电运输管理，兼机运管理中心责任

3、机运管理中心设主任、电气副主任、机械副主任、技术副主

任各1名，电气、机械、大型固定设备、运输技术员各1名，技术组

共4人；下设设备配件组（设备管理员、配件管理员各1名，动态检

查工2名，共4人）、防爆电气组（8人）、电缆小型电气设备组（4

人）、综合组（档案、油脂、皮带、钢丝绳、轨道等专业6人）等专

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业化管理小组，人员配置可根据实际情