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中石油应急预案编制通则(多场景)

中石油应急预案编制通则(多场景)

中石油应急预案编制通则

一、概述

本通则规定了中石油应急预案的编制原则、程序、内容和方

法，为中石油各级单位编制应急预案提供指导和依据。

二、编制原则

1.合法性原则：应急预案的编制应遵守国家法律法规、标准规

范，以及上级单位的相关要求。

2.实用性原则：应急预案应紧密结合实际，针对可能发生的突

发事件，明确应急响应程序、措施和方法，确保应急预案具有可操

作性和实用性。

3.统一性原则：应急预案应与国家、地方、上级单位的应急预

案相衔接，形成上下一致、协调联动的应急管理体系。

4.动态管理原则：应急预案应定期评估、修订和完善，确保应

急预案的时效性和针对性。

5.系统性原则：应急预案应涵盖生产、安全、环保、消防、交

通、公共卫生等各个方面，形成完整的应急管理体系。

三、编制程序

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1.成立应急预案编制小组：由各级单位主管领导、相关部门负

责人和业务骨干组成，负责应急预案的编制、修订和实施。

2.风险评估：对可能发生的突发事件进行识别和评估，明确应

急管理的重点和难点。

3.编制应急预案：根据风险评估结果，制定应急预案，明确应

急响应程序、措施和方法。

4.审核审批：应急预案编制完成后，应提交给上级单位审核审

批，确保应急预案的合规性和有效性。

5.发布实施：经审核审批通过的应急预案，应及时发布并组织

培训、演练，确保应急预案的贯彻落实。

四、应急预案内容

1.应急预案封面：包括应急预案名称、编制单位、发布日期等

信息。

2.应急预案目录：列出应急预案各章节及附录的名称和页码。

3.应急预案概述：简要介绍应急预案的编制背景、目的、适用

范围和编制依据。

4.应急组织体系：明确应急指挥部、应急办公室、应急队伍等

组织机构，以及各级应急职责和人员职责。

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5.预警和预警发布：明确预警级别、预警发布程序和预警解除

程序。

6.应急响应程序：根据突发事件类型和预警级别，明确应急响

应程序、措施和方法。

7.应急资源保障：明确应急物资、设备、人员、资金等资源的

配置和管理。

8.应急培训和演练：明确应急培训、演练的组织、内容和要

求。

9.应急预案的评估和修订：明确应急预案的定期评估、修订和

完善要求。

10.附录：包括应急预案相关表格、图表、应急预案清单等。

五、编制方法

1.文献资料法：收集国家法律法规、标准规范、应急预案编制

导则等资料，为应急预案编制提供依据。

2.现场调查法：对各级单位的现场进行实地调查，了解生产、

安全、环保等方面的实际情况，为应急预案编制提供数据支持。

3.专题研讨法：组织应急预案编制小组，针对重点、难点问题

进行专题研讨，形成共识。

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4.模拟演练法：通过模拟突发事件，检验应急预案的实用性和

可操作性，为应急预案的修订提供依据。

六、实施与监督

1.组织实施：各级单位应按照应急预案的要求，组织开展应急

培训、演练和应急管理工作。

2.监督检查：上级单位应定期对下级单位的应急预案编制和实

施情况进行监督检查，确保应急预案的有效运行。

3.考核评价：将应急预案编制和实施情况纳入绩效考核体系，

对应急预案管理工作进行评价和奖惩。

本通则旨在规范中石油应急预案编制工作，提高应急预案的实

用性和可操作性，为中石油生产安全和应急管理工作提供有力保

障。各级单位应认真贯彻执行本通则，结合实际情况，制定和完善

应急预案，确保生产安全和应急管理工作的高效开展。

重点关注的细节：应急响应程序

应急响应程序是应急预案中的核心内容，它直接关系到突发事

件发生时企业能否迅速、有效地进行应对，最大限度地减少损失。

应