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2024年管道带压封堵安全管理规定

1基本要求

1.1为适应长输管道抢修工作的需要，规范管道带压封堵过程中

的安全管理，正确施工作业，保障安全运行。

1.2适用于压力管道施工中的盘式封堵器的使用安全管理。

1.3盘式封堵器主要用于长输管线不停输开孔、封堵作业。用来

临时堵截某一特定管线区域的介质流的带压封堵设备。适用于管道不

停输开孔、封堵和修理，承受压力大，密封可靠，结构简单，操作方

便，安全系数高，对野外作业有很高的适应性，是常用的长输管道抢

修、大修设备。

1.4执行石化股份安〔xx〕333号《用火作业安全管理规定》的有

关规定。

2组织机构与职责

2.1安全环保部（设备管理部）是本规定的归口管理部门，负责

规定的制修订。负责审核安全措施方案，进行过程的安全监督。

2.2技术质量管理部负责技术方案的审核。

2.3生产管理部负责施工作业的组织、协调工作。

2.4分公司/项目部负责带压封堵的具体实施。

3管理内容与程序

3.1施工前的准备

3.1.1分公司/项目部技术人员负责编制带压封堵技术方案，根据

石化股份安〔xx〕333号《用火作业安全管理规定》的用火分级编制用

火许可票，安全人员负责办理手续。

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3.1.2安全环保部（设备管理部）、技术质量管理部进行方案审

核。

3.1.3分公司/项目部技术人员对施工人员进行技术交底，其中包

含HSE内容、应急处置措施，安全人员进行施工前安全教育。

3.1.4生产管理部进行工农管线协调，与业主方、监理方等相关

方进行沟通。

3.2劳动保护用品

工作过程中，所有施工人员必须正确穿戴劳动保护用品，包括安

全帽、防护手套、护趾防护鞋、防静电劳保服等，可根据现场情况配

置防毒呼吸装置。

3.3基本的安全原则

3.3.1用火准备过程中，应与业主方密切配合，进行危害识别、

制定用火方案、做好变更管理及应急预案。双方分别指定监督人和监

护人，负责现场的监督管理，检查、确认作业措施落实后方可进行施

工作业。

3.3.2需要用火的施工设施设备、工艺流程、阀门控制由业主方

协调组织切换，用火过程中任何人不得擅自改变流程。

3.3.3作业前必须消除距施工区域5m之内的可燃物质或用不燃品

隔离。施工现场应根据用火级别、应急预案的要求配备相应的消防器

材和消防车。

3.3.4作业期间，如发现异常情况，应立即停止作业，启动相应

的应急措施。施工完毕，施工负责人组织人员对现场进行全面检查，

确认无火种及其它隐患后，方可撤离现场。

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3.3.5作业完成后不得立即开闸门输送油气，待焊口冷却后方可

缓慢开启阀门升压，同时检查焊口是否渗漏。

3.3.6五级及以上大风不得进行作业，特殊情况下进行必须采取

围隔作业等方式控制火花飞扬。

3.4施工过程控制

3.4.1开挖作业坑

3.4.1.1开挖封堵作业坑时，应统一指挥挖掘机，其他人员远离

现场，如出现伤人事件，立即启动应急方案。

3.4.1.2作业坑按照施工区域土质情况保留坡度，执行GB50369

《油气长输管道工程施工及验收规范》中的要求。如出现滑坡，应立

即组织清理。

3.4.2焊接封堵三通

带压焊接三通时，管道压力必须保持在2.0MPa以下，同时采取降

温措施水冷却；焊接电流不易过大，防止出现焊穿。

3.4.3密闭开孔

3.4.3.1开孔前严格按照安全操作规程进行氮气试压，如遇开孔

时出现漏油现象应立即采取措施，找出漏油点并消除掉；如出现着火

现象，应立即启用消防应急措施。

3.4.3.2如果发生卡刀，应立即扳动换向阀，停车分析原因后，

重新启动；如果刀具损坏，应果断提起刀盘，关闭夹板阀，换上备用

刀具。

3.4.4封堵

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封堵时，要依照先高压再低压，先内侧