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附件:1.辽宁省港口危险货物安全管理监督检查操作指南
2.辽宁省港口危险货物作业设施设备安全检查操作
指南
PAGE
49-
附件1一、辽宁省港口危险货物安全管理监督检查操作指南
附件1
监督检查事项
监督检查和处罚依据主要内容
监督检查要点
监督检查记录
备注
1港口危险货物建设项目情况
(1)安全条件审查
《港口危险货物安全管理规定》第五条:危险货物港口建设项目应当由港口行政管理部门进行安全条件审查。未通过安全条件审查,危险货物港口建设项目不得开工建设。
□是否通过安全条件审查
□是否开工建设。
《港口危险货物安全管理规定》第十二条:港口建设项目变更建设地址的,建设项目周边环境因素发生重大变化导致安全风险增加的,建设项目规模进行调整导致安全风险增加或者安全性能降低的,建设项目平面布置、作业货种、工艺、设备设施等发生重大变化导致安全风险增加或者安全性能降低的,应当重新进行安全条件论证和安全评价,并重新申请审查。
□周边环境是否发生重大变化。
□建设地址是否变更。
□装卸储运规模是否增大。
□平面布置是否重大调整。
□装卸储运项目安全性是否降低。
□装卸储运货种毒性是否增加。
□工艺是否发生重大变更。
□设备设施是否发生重大变化。
□是否重新进行安全条件审查。
《港口危险货物安全管理规定》第七十一条:未经安全条件审查,新建、改建、扩建危险货物港口建设项目的,由所在地港口行政管理部门责令停止建设,限期改正;逾期未改正的,处五十万元以上一百万元以下的罚款。
如果未经安全条件审查:
□是否责令停止建设,限期改正。
□逾期不改正的,是否处五十万元以上一百万元以下的罚款。
(2)安全设施设计审查
《港口危险货物安全管理规定》第十四条:由港口行政管理部门负责初步设计审批的危险货物港口建设项目,在初步设计审批中对安全设施设计进行审查。前款规定之外的其他危险货物港口建设项目,由负责安全条件审查的港口行政管理部门进行安全设施设计审查。
□是否编制安全设施设计专篇。
□是否通过安全设施设计审查。
《港口危险货物安全管理规定》第七十二条:没有安全设施设计或者安全设施设计未按照规定报经港口行政管理部门审查同意的,责令停止建设或者停产停业整顿,限期改正;逾期未改正的,处五十万元以上一百万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。
如果未经安全设施设计:
□安全设施设计未按照规定报经有关部门审查同意的,是责令停止建设或者停产停业整顿。
□逾期未改正的,是否处五十万元以上一百万元以下的罚款,是否对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。
(3)按照批准的安全设施设计施工
《港口危险货物安全管理规定》第七十二条:施工单位未按照批准的安全设施设计施工的,责令停止建设或者停产停业整顿,限期改正;逾期未改正的,处五十万元以上一百万元以下的罚款,对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。
□是否取得安全设施设计审查批复。
□是否按照批准的安全设施设计施工。
□违反前两项的,责令停止建设或者停产停业整顿,限期改正。
□逾期未改正的,是否处五十万元以上一百万元以下的罚款,是否对其直接负责的主管人员和其他直接责任人员处二万元以上五万元以下的罚款。
(4)按规定办理开工备案
《港口工程建设管理规定》十七条:项目单位应当向所在地港口行政管理部门提交材料申请施工图设计审批。
□是否按照项目管理权限向港口行政管理部门提交材料。
□提交材料是否符合相关规定。
□港口行政管理部门是否同意。
《港口工程建设管理规定》第七十条:项目单位有下列行为之一的,由所在地港口行政管理部门责令改正,处20万元以上50万元以下的罚款:(一)施工图设计未经批准,擅自开工建设的;(二)施工图设计经批准后,对本规定第三十一条、第三十二条规定的情形擅自作出变更或者采取肢解变更内容等方式规避审批并开工建设的。
□施工图设计是否经批准。
□施工图设计经批准后,是否存在对本规定第三十一条、第三十二条规定的情形擅自作出变更或者采取肢解变更内容等方式规避审批并开工建设的。
□存在上述行为之一,港由所在地港口行政管理部门责令改正,处20万元以上50万元以下的罚款。
(5)投入使用的安全设施经验收合格
《港口危险货物安全管理规定》第十八条:危险货物港口建设项目的安全设施应当与主体工程同时建成,并由建设单位组织验收。验收前建设单位应当按照国家有关规定委托有资质的安全评价机构对建设项目及其安全设施进行安全验收评价,并编制安全验收评价报告。安全验收评价报告应当符合国家标准、行业标准和港口建设的有关规定。
□建设项目投入使用前,建设单位应组织人员进行安全设施验收。
□是否作出建设项目安全设施验收是否通
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