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2022年环境影响评价技术导则与标准辅导（27）

建立工程环境影响评价的治理程序包括以下几个环节：

编制环境影响评价大纲－编制环境影响报告书(表)－评估环境影响报告

书(表)－审批环境影响报告书(表)

与治理程序相对应，环境影响评价的工作程序可以分为三个主要阶段，即

预备阶段、正式工作阶段和环境影响报告编制阶段。

一、预备阶段

环境影响评价第一阶段，主要完成以下工作内容。首先是讨论有关文件，

包括国家和地方的法律法规、进展规划和环境功能区划、技术导则和相关

标准、建立工程依据、可行性讨论资料及其他有关技术资料。之后需进展

初步的工程分析，明确建立工程的工程组成，依据工艺流程确定排污环节

和主要污染物，同时进展建立工程环境影响区的环境现状调查。结合初步

工程分析结果和环境现状资料，可以识别建立工程的环境影响因素，筛选

主要的环境影响评价因子，明确评价重点。最终确定各单项环境影响评价

的范围和评价工作等级。假如是编制环境影响报告书的建立工程，该阶段

的主要成果是编制完成环境影响评价大纲，将以上这些工作的内容和成果

全部融入其中；假如是编制环境影响报告表的建立工程，无需编制环境影

响评价大纲。

二、正式工作阶段

环境影响评价其次阶段，主要工作是做进一步的工程分析，进展充分的环

境现状调查、监测并开展环境质量现状评价，之后依据污染源强和环境现

状资料进展建立工程的环境影响猜测，评价建立工程的环境影响，并开展

公众意见调查。最重要的，是要依据建立工程的环境影响、法律法规和标

准等的要求以及公众的意愿，提出削减环境污染和生态影响的环境治理措

施和工程措施。若建立工程需要进展多个厂址的比选，则需要对各个厂址

分别进展猜测和评价，并从环境爱护角度推举厂址方案；假如对原选厂址

得出了否认的结论，则需要对新选厂址重新进展环境影响评价。

三、环境影响报告编制阶段

环境影响评价第三阶段是环境影响报告书或报告表的编制阶段，其主要工

作是汇总、分析其次阶段工作所得的各种资料、数据，从环境爱护的角度

确定工程建立的可行性，给出评价结论和提出进一步减缓环境影响的建议，

并最终完成环境影响报告书或报告表的编制。