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非营利组织承包商管理流程

第一章总则

为规范非营利组织对承包商的管理，确保承包商在执行任务过程中的合规性和高效性，根据国家相关法律法规和组织内部规范，制定本制度。承包商的管理是保障项目顺利实施、资源合理配置和风险有效控制的重要环节，旨在通过明确职责、流程和标准，提高工作的透明度和效率。

第二章适用范围

本制度适用于本组织所有涉及承包商的项目，包括但不限于项目招标、合同签署、执行监督、绩效评估等环节。所有部门在进行承包商管理时，均需遵循本制度的相关规定。

第三章制度依据

本制度依据《中华人民共和国合同法》《中华人民共和国招标投标法》《非营利组织管理条例》《内部控制规范》等法律法规及相关政策，结合本组织实际情况制定。

第四章管理规范

承包商管理应遵循以下原则：

1.公平竞争原则，确保招标过程的公开透明，避免利益冲突。

2.合同管理原则，确保合同条款明确，权责清晰，保障双方合法权益。

3.绩效评估原则，定期对承包商的工作进行评估，确保服务质量与项目目标的一致性。

4.风险控制原则，识别潜在风险，制定相应的应对措施，确保项目顺利进行。

第五章承包商选择流程

承包商的选择流程包括以下步骤：

1.需求分析

相关部门应根据项目需求，明确承包商的选择标准，包括资质要求、业绩要求、服务能力等。

2.招标公告发布

根据需求制定招标文件，明确招标范围、项目要求、评审标准等信息，向社会公开招标。

3.投标评审

成立评审小组，依据招标文件所列标准，对所有投标材料进行审核，评选合格承包商。

4.合同签署

与中标承包商签署合同，明确双方的权利义务、服务内容、合同金额及付款方式等条款。

第六章承包商执行管理

承包商执行过程中的管理主要包括以下几个方面：

1.工作计划制定

承包商需在合同签署后，向组织提交详细的工作计划，明确各阶段的工作目标和时间节点。

2.定期会议

组织应定期与承包商召开项目进展会议，了解执行情况，解决可能出现的问题。

3.现场监督

指定专人对承包商的现场执行情况进行监督，确保工作按照合同要求进行。

第七章绩效评估

承包商的绩效评估应依据合同约定和项目目标进行，评估内容包括：

1.工作质量

根据合同约定的标准和实际成果进行评估，确保承包商交付的成果符合要求。

2.时间管理

评估承包商是否按时完成各阶段的工作，是否存在延误情况。

3.反馈机制

组织应定期收集相关部门和人员的反馈意见，评估承包商的服务态度和合作水平。

第八章监督机制

为确保本制度的有效实施，需建立完善的监督机制：

1.记录与报告

每个项目需建立详细的记录档案，包括招标文件、合同、会议记录、绩效评估报告等，确保信息透明。

2.定期审计

组织应定期对承包商管理流程进行审计，检查遵循情况和执行效果，发现问题及时整改。

3.责任追究

对违反承包商管理流程的行为，应进行责任追究，确保制度的严肃性和执行力。

第九章附则

本制度由组织管理部负责解释，自发布之日起实施。根据实际情况和法律法规的变化，组织保留对本制度进行修订的权利，修订后的制度应及时向全体员工和相关部门公布。

通过建立和完善承包商管理流程制度，非营利组织可以有效提升项目管理的规范性和透明度，保障资源的合理使用，促进各项工作的顺利开展。确保承包商的合规操作不仅有助于提高项目质量，也为组织的长期发展奠定了坚实的基础。