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（强烈推荐）汉阴县观音河灌区节水改造项目可行性研究报告

安康市汉阴县观音河灌区节水改造项

目

可行性研究报告

1综合说明

1.1灌区概况

汉阴县观音河水库位于月河支流观音河乡观音河村龟湾，距县城

10km，坝址以上流域面积80km2。水库于1958年9月动工兴建，

1962年5月建成，总库容1552万m3，兴利库容1320万m3。水库

枢纽由大坝、溢洪道、放水塔、排沙泄洪洞四部分组成，涵洞最大放

水流量2.5m3s，是一座以灌溉为主，兼顾防洪、人饮供水、发电、养

鱼等综合利用的中型水库，2001年11月至2004年3月对水库进行

了除险加固处理。

灌区分布在月河两岸海拔430高程以下，配套工程为三座电站总

装机1020千瓦，一座人饮水厂日供水3000吨，引水建筑物总长

52km。总干渠沿观音河左侧布设至城关镇杨家坝村，全长5.2km。南

干渠接观音峡电站尾水，在县城西穿越月河后，沿月河右岸东行至城

关镇草桥村，全长15.5km，设计流量

1.3m3s，灌溉面积4420亩。东干渠自观音峡电站前池分水处，

顺北坡东行至涧池镇军坝村，全长19.0km，设计流量0.9m3s，灌溉

面积5825亩。西干渠自总干渠5km处引水，以钢管自拱倒虹跨越观

音河峡谷，西行至城关镇三坪村，全长7km，灌溉面积2000亩，灌

区土地肥沃，气候湿润，以种植水稻、小麦、油菜为主，复种指数

180％，同时适宜发展桑、桐、药材等经济作物。

灌区辖城关镇、涧池镇，县鱼种场、农场、十八个行政村、

109个村民小组，总人口34820人，9967户，总耕地面积3万

亩，灌区设施面积19640亩，有效灌溉面积12320亩，实灌溉面积

6500亩，灌区人均耕地0.86亩，2009年农民人均纯收入2785元，

略高于全县平均水平。

观音河水库灌区。观音河水库管理处为事业单位，管理处编制22

人，在编22人，下辖3个管理站，有农民用水协会16个。2009年管

理费支出62万元，灌区收入65.8万元，其中水费收入42.7万元，财

政拨款20万元，综合经营收入3万元，灌区水费实行按亩计收，标准

为40元亩。

1.2项目建设的必要性

（1）实施灌区节水改造是保障观音河灌区域粮食安全，促进灌区

经济发展的需要。汉阴县灌溉农田的单季平均亩产在300kg左右，而

非灌溉农田的平均亩产不足100kg，而且产量很不稳定观音河灌区所

处的月河盆地是人口稠密地区，人均耕地不足一亩，随着农业结构调

整和城市化的发展，该地区耕地面积和灌溉面积不会大幅度增加，甚

至还有减少的可能，由于工程不配套，灌区实灌面积仅占设施灌溉面

积的33%，通过实施节水改造，改善灌溉条件，恢复灌溉面积，提高

灌溉保证率，是粮食稳产、高产，确保粮食安全的重要举措。

（2）推行节水型灌溉是灌溉农业发展的根本出路，是建立节水型

社会的需要。安康市虽然水资源相对充沛，但分布不均

衡，南部巴山区，水资源丰富，但人口、耕地较少。月河盆地人

口稠密，工业集中，水污染严重，水资源供需矛盾十分突出，缺水已

成为该区域社会经济发展的重要制约因素。而该区域农业用水占总用

水量的80%。目前观音河灌区灌溉水利用系数一般在0.5以下，节水

潜力很大。因此，只有大力发展节水灌溉，不断提高用水效率，才能

实现水资源的可持续利用，以保障灌区社会经济的持续发展。

（3）推行节水型灌溉是实现农村发展、农业增产、农民增收、构

建和谐社会的需要。大力推行节水灌溉，推动农业节水工作，是促进

农业结构调整、增加农民收入的重要保障措施。以市场为导向，调整

农业种植结构，对灌区排水和耕作栽培技术提出了许多新的更高的要

求，不仅要实行适时适量灌溉，还要保证作物的水肥气热的综合要求，

不仅要提高农作物的产量，还要保证作物的质量，通过优化农业结构

以提高农作物的市场竞争力，建设高效农业，增加农民收入，构建和

谐社会。

1.3项目水资源平衡分析

根据观音河灌区地表水、地下水资源量和特点以及灌区水源工程

特性，经分析计算，灌区75%保证率可供水量计6102万m3，其中向

农业灌溉可供水量618.68万m3，观音河灌区经节水