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科技全球化对中国科技发展的影响及对策

摘要:在科技全球化背景下,我国科技发展面临着科技人才流失,科技水平与

企业研发能力受到发达国家的严峻挑战。因此,我国科技要发展,就必须进行战略

调整,采取体制改革、科技创新、人才培养与引进等相应对策来提高应对科技全

球化的能力。

关键词:科技全球化;市场换技术;对策

科技全球化是指科技活动在全球范围内的广泛认同,科技活动要素在全

球范围内的自由流动与合理配置,科技活动的成果全球共享,科技活动的规则与制

度环境在全球范围内渐趋一致的发展过程。

一、科技全球化对中国科技发展的负面影响

科技全球化对我国的科技发展,既是严峻挑战,更是难得机遇。这种挑战主要

表现为3个方面:

第一,在科技领域形成争抢人才的挑战。当今竞争归根到底是人才竞争,核心

是高端科技领域尖子人才的竞争。中国是发达国家和跨国公司争抢人才的重点地

区,科技精英成了发达国家和跨国公司争夺的主要对象。微软中国研究院曾经宣

布斥资8000万美元,招纳100名顶尖华人计算机专家。英特尔、朗讯等大型跨国

公司也纷纷仿效,门“”对“门”的与中科院打起了人才争夺战,人才争夺的激烈程度

可见一斑。跨国公司普遍采用符合国际规则的人才本土化战略,利用其独特的创

新文化,尊重一切有利于社会进步的创造愿望,形成了“鼓励成功,宽容失败”的文

化氛围,吸引了一批科技精英加盟,致使我国人才流失严重。而人才流失将拉大我

国与发达国家之间在科技知识创新与转化方面的距离。可以说,人才流失是发展

中国家科技发展面临的最大挑战。

第二,对我国现有的科技水平和科技能力形成挑战。虽然我国科技界在高温

超导、纳米材料、杂交水稻、航空航天技术、汉字识别等多个领域取得了重要的

研究成果,受到世界科技界的关注,但总的来说,我国的科技水平和科技能力还相

对落后,科技竞争力有待提高。改革开放以来,为了尽快缩短与世界科技的差距,

我国曾在较长时期内鼓励引进技术和设备,包括鼓励以合资方式学习国外先进技

术和经验。但无论是合资还是引进技术,都未能带来企业核心竞争力的提升。“以

市场换技术”的策略让出了市场,却难以换来技术能力的提高,反而使企业陷入技

术依赖的被动局面,最典型的是汽车工业。目前,我国90%的轿车是合资企业生产

的外国品牌车,几家全面合资引进国外汽车技术和装备的企业,至今没有培育出一

款像样的自主汽车品牌。由于技术输出方和引进方既是一种合作关系,又可能成

为一种竞争关系,欧洲国家明文规定,出口中国的技术必须保持10年以上的差距,

因此,真正的核心技术是引不进来的,多年的实践也证明核心技术是买不来的。在

技术交易过程中,处于技术垄断地位的跨国公司总是掌握着主动权。“市场换技

术”是技术模仿国的一厢情愿,如果我们继续沿用“市场换技术”的方式推进技术进

步,必将难以承受大量引进技术的巨额成本。

由于科技资源主要向发达国家集中,发达国家成为科技全球化的最大受益者,

发达国家、跨国公司在许多科技领域占有优势甚至垄断地位。据《欧览》杂志

2005年第9期报道:2004年,德国巴—符州机械行业委托一家研究机构在中国进行

了一项调查,结论是中国企业普遍缺乏高质量研发人员,能承担研发任务的优秀人

才往往被用来开发市场和扩张业务,研发水平落后欧洲一代到两代,技术开发水平

薄弱的中国机械制造业在近期内无法成为欧洲的竞争对手。跨国公司研发机构的

进入有可能造成我国技术路径依赖甚至出现技术空心化的现象,中国的汽车制造

商宁愿花钱雇佣外国的设计和工程咨询公司,而不愿花时间培养自己的研发队伍

即是明证。2003年《洛桑报告》中人口多于2000万的30个国家和地区科技竞

争力指标排名中,中国的研发总量支出水平仅与韩国、意大利相当,人均研发支出

更是远远落后,在参评的30个国家和地区中排名第24位。低研发投入使我国科

技产出能力有待加强。

第三,我国企业面临更大的研发压力。在科技全球化进程中,知识产权制度会

在全球普遍推行。有关的知识产权协议将进一步加强跨国公司在技术供给方面的

自然垄断地位,在技术转移方面将出现更多的限制性行为,迫使发展中国家不得不

付出更大的代价引进适用技术。根据国家知识产权局最近公布的一则消息:我国

国内拥有自主知识产权核心技术的企业仅为万分之三,99%的企业没有申请专

利,60%的企业没有自己的商标。虽然我国已是贸易大,国但货物出口的55%是加

工贸易,具有自主品牌的产品出口不到10%;高新技术产品出口的9