2023年一级造价师之工程造价案例分析(土建+安装)真题练习试卷A卷附答案.pdfVIP

2023年一级造价师之工程造价案例分析（土建+安

装）真题练习试卷A卷附答案

大题（共10题）

一、建设项目采用全过程总承包EPC模式进行公开招标工作，工程建设工期定

为1年，标底300万元。通过资格审查并参加投标的有甲、乙、丙、丁、戊五

家施工单位。开标后，发现所有投标人的报价比标底高出100万，为了避免招

标失败，甲方要求招标代理机构重新核查和制定新的标底，代理机构核查后发

现标底漏项，修正了错误，重新确定了新的标底。甲、乙、丙三家投标人认为

新的标底不合理，要求撤回投标文件。由于这些原因。在招标文件规定的投标

有效期内没有定标。为了早日开工，甲方更改了招标文件中关于工期和结算的

条件，指定了一家施工单位为中标人。问题：1．指出上述招标过程中的不恰当

的地方。2．甲、乙、丙三家投标人撤回投标文件是否正确并说明原因。3．如

果招标失败。甲方能否重新招标说明原因。

【答案】问题1：招标过程的不当之处：(1)开标后，重新确定标底。(2)投标

有效期内，未完成定标工作。(3)更改招标文件中的关键条款。(4)直接指定施

工单位。问题2：甲、乙、丙三家投标人撤回投标文件是不正确的，在投标有

效期内不得撤回投标文件。问题3：可以重新招标。有下列情形之一的，招标

人将重新招标：(1)投标截止时间止，投标人少于3个的：(2)经评标委员会评

审后否决所有投标人。

二、某市政府投资的一建设工程项目，项目法人单位委托某招标代理机构采用

公开招标方式代理项目施工招标，并委托具有相应资质的工程造价咨询企业编

制了招标控制价。招标过程中发生以下事件：事件1：招标信息在招标信息网

上发布后，招标人考虑到该项目建设工期紧，为缩短招标时间，而改用邀请招

标方式，并要求在当地承包商中选择中标人。事件2：资格预审时，招标代理

机构审查了15个潜在投标人资格，筛选了10家单位，并向剩余5家发出了未

通过资格预审的通知，为了体现“公开、公平、公正”原则，同时向5家提供

了合格的10家的资料，用以证明这10家相对优秀。事件3：招标代理机构设

定招标文件出售的起止时间为3日；在出售标书时公布了招标控制价总价，同

时要求投标人购买标书时候要递交投标保证金，金额按照控制价的5%标准计

取。投标保证金的有效期要超过投标有效期30天。事件4：开标后，招标代理

机构组建评标委员会，由技术专家2人、经济专家3人、招标人代表1人，该

项目主管部门主要负责人1人组成。事件5：招标人向中标人发出中标通知书

后，向其提出降价要求，双方经过多次谈判，签订了书面合同，合同价比中标

价降低2%。招标人在与中标人签订合同3周后，退还了未中标的其他投标人的

投标保证金。问题：1．按照《中华人民共和国招标投标法实施条例》，对技术

复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以分两阶段进行招标。请简

述招标做法。2．指出事件1中招标人行为的不妥之处，并说明理由。3．说明

事件2中招标代理机构的不妥之处，并说明理由。4．指出事件3、事件4中招

标代理机构行为的不妥之处，并说明理由。5．指出事件5中招标人行为的不妥

之处，并说明理由。

【答案】问题1：对技术复杂或者无法精确拟定技术规格的项目，招标人可以

分两阶段进行招标。第一阶段，投标人按照招标公告或者投标邀请书的要求提

交不带报价的技术建议，招标人根据投标人提交的技术建议确定技术标准和要

求，编制招标文件。第二阶段，招标人向在第一阶段提交技术建议的投标人提

供招标文件，投标人按照招标文件的要求提交包括最终技术方案和投标报价的

投标文件。招标人要求投标人提交投标保证金的，应当在第二阶段提出。问题

2：事件1中：（1）“招标人把招标方式改为邀请招标方式”不妥，因政府投

资的建设项目应当公开招标，如果项目技术复杂，工期要求比较紧，可以报请

有关主管部门批准，才能进行邀请招标。（2）“要求在当地承包商中选择中标

人”不妥，因招标人不得对投标人实行限制、歧视待遇。（3）“招标信息在招

标信息网上发布”不妥，招标公告必须在指定媒介发布。问题3：招标人把合

格的10家信息给未中标5家不妥，因为投标人和潜在投标人的信息要必威体育官网网址。问

题4：事件3中：（1）“招标文件出售的起止时间为3日”不妥，因招标文件

自出售之日起至停止出售之日至不得少于5日。

三、某政府投资项目，主要分为建筑工程、安装工程和装修工程三部分，项目

投资为5000万元，其中，