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台湾地区能源资源及能源供需结构

⼀、前⾔：台湾地区能源基本状况

能源是经济活动的重要投⼊与⼀个地区的经济发展、⼈民⽣活密切相关。台湾地域⾯积狭⼩是典型的海岛型经济体除⽔

能以外其他具开采价值的能源蕴藏量都⼗分匮乏初级能源如⽯油、煤炭、天然⽓、核能等原料均依赖进⼝能源对外依赖

度较⾼。

上世纪60年代以前台湾的能源供给以⾃产能源为主进⼊70年代后随着岛内经济的迅速发展对能源的需求绝对量逐渐

增⼤岛内可开采的煤、天然⽓等⽇渐枯竭。据台湾《能源统计⽉报》数据岛内⾃产能源占能源总供给量的⽐重从1976年

的24.02%降为1986年的10.44%1991年进⼀步下降到4.74%。2005年台湾的初级能源总供给量为1354.97亿升油当量其中

⾃产能源为25.39亿升油当量占总供给量的1.87%进⼝能源1325.58亿升油当量占总供给量的98.13%台湾对外能源依

赖度已经相当⾼。

在能源进⼝⽅⾯原油和煤炭是台湾地区能源进⼝的两⼤主要项⽬另外液化天然⽓与核能的进⼝也占有相当重要的⽐例。如

何确保能源进⼝安全在国际能源供应局势不稳定的情况下保障经济发展正常进⾏是台湾地区当前⾯临的重要课题。

从能源消费⾓度看能源消费量的多少与经济状况以及能源平均价格紧密相关近年来台湾地区的能源消费绝对量逐年增

⼤。1984年其能源最终消费量仅为326.4亿升油当量2005年增长到1080.94亿升油当量年平均增长率为5.86%。上世纪70

年代之前台湾的能源消费以⽯油为主能源使⽤效率也较低。1973年第⼀次国际能源危机爆发后台当局开始采取“能源多

元化”战略通过增加能源使⽤种类、分散⽯油进⼝来源降低对⽯油⾼度依赖的风险。岛内能源消费结构发⽣了变化⽯油消

费不再⼀⽀独秀煤炭、电⼒消费在整体能源消费中的⽐例不断上升能源使⽤效率也被迫得到了提⾼。以2005年台湾地区

能源消费总量1080.94亿升油当量为例其中煤炭为77.55亿升油当量占7.12%；⽯油431.88亿升油当量占39.35%；天然

⽓与液化天然⽓25.64亿升油当量占2.37%；电⼒545.87亿升油当量占50.50%。

⼆、台湾地区能源供给

（⼀）⽯油供给

台湾地区⽯油资源⼀向缺乏⼏乎全部依赖进⼝（参见附表1）。2004年⽯油进⼝依存度为99.93%2005年其⽯油⾃产量仅

为0.32亿公升进⼝依存度⾼达99.94%。虽然进⼝⽯油的绝对量逐渐增⼤但是⾃台当局实⾏能源多元化政策后核能、天

然⽓等其它能源使⽤范围不断扩⼤岛内对⽯油的依赖程度逐年降低。台湾的⽯油依存度（即⽯油消费在整体能源消费中的⽐

例）从上世纪70年代末的75%降低到2004年的50.13%；进⼝⽯油占GDP的⽐例也从12%降低到5.2%。（参见附表2）

附表11999－2004台湾⽯油能源进⼝量及依存度统计表

附表2⽯油供需

万公秉油当量

单位:

岛内⽯油进⼝来源相对集中⼤部分来⾃中东地区上世纪70年代台湾对中东进⼝原油的依存度曾⼀度⾼达93%。第⼀次能

源危机后台当局采取措施尽量分散⽯油进⼝来源以减少⽯油供应风险上世纪末岛内对中东⽯油的依存度已降低到

60.4%。不过以前岛内油品进⼝由台湾“中油公司”独家经营2001年岛内⽯油市场开放后⽯油进⼝企业逐渐增加台当局难

以对⽯油进⼝来源进⾏严格控制导致台对中东⽯油进⼝依存度⼜有所反弹2004年回升到76.7%。2005年台原油进⼝主要

地区仍是中东按进⼝量的⽐例排列依次为：沙特阿拉伯（28.10%）、科威特（23.05%）、伊朗（12.63%）。

（⼆）天然⽓与液化天然⽓供给

⽯油危机后台湾⼀直寻求能源供给多元化的途径。天然⽓属于低碳、清洁的能源对空⽓的污染远低于煤炭与⽯油。近些年

随着环保意识的抬头台湾已把扩⼤天然⽓使⽤⽐例列⼊了长期能源发展计划中。但岛内天然⽓蕴藏量有限据世界⽡斯协会

统计2004年台湾已探明的天然⽓蕴藏量为382.3亿⽴⽅⽶⾃产天然⽓已从1984年的13.3亿⽴⽅⽶下降到2004年的7.02亿

⽴⽅⽶年平均衰退3.1%远不能满⾜⽇常需求。

岛内⽬前天然⽓供给除很少部分（2004年⾃产量仅占供给总量的7.2%）由“中油”⾃产外绝⼤部分依靠进⼝2005年主要进

⼝地区为：印度尼西亚（51.3%）、马来西亚（42.0%）、澳⼤利亚（5.0%）。进⼝的天然⽓需经过低温⾼压液化储存在⾼

压储存槽内以液化天