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RCEP框架下云南对缅甸、老挝、越南的直接投资研究

潘锐

（云南财经大学印度洋地区研究中心，云南昆明650032）

摘要：

RCEP签订是云南发挥区位优势，扩大与其毗邻的缅甸、老挝、越南三国投资的大好契机。本文研究了云南对缅甸、老挝、越南三

国的直接投资的现状以及存在的问题，并针对性的提出相应的措施及政策建议，为云南充分发挥自身独特的地理优势,开放东南亚市

场，持续深化多边合作，提高对外投资水平提供了理论依据。

关键词：

RCEP；云南；缅老越三国；直接投资

《区域全面经济伙伴区域全面经济合作伙伴关系协定》以支撑。云南企业的整体规模相对较小，竞争能力相对偏弱在很大

下简称RCEP是由亚太十五个成员国共同参与的，通过消除各个程度上决定了云南企业的对外直接投资规模较小，竞争能力偏

成员国之间的关税壁垒和非关税壁垒、开放市场，形成一个更加弱。

全面的、高质量的、互惠的自贸协定。2020年11月15日，RCEP的（二）云南对外直接投资的流量分析

签订为当前疫情影响下的低迷的世界经注入了一剂强心剂，将云南对外直接投资流量也相对较小，如表一所示，云南省

推动中国与其他14个国家的多边经贸合作,大幅提高中国对外的对外直接投资除2012年和2013年外，都不到全国对外直接投

直接投资水平,为建设开放型世界经济不断注入新的活力。云南资的1%。并且从2016年开始，云南省的对外直接投资逐年下降。

与RCEP成员国中的缅甸、老挝、越南三个国家陆路相通且接壤,2019年云南省非金融类的对外直接投资为9.52亿美元，同比下

是西南内陆省份中与东南亚地区保持畅行的重要通道。鉴于此，降19.5%，全国排名第17，西部排名第2，第一为四川省。主要投资

研究云南对缅甸、老挝、越南的直接投资现状以及存在的问题，的前三国，分别为老挝、缅甸和柬埔寨，对越南的直接投资则相

对推动云南企业“走出去”，实现产业升级并开放东南亚市场具对较少。

有重要意义。以上分析反映出云南企业的运营规模以及其国际化战略

一、云南对缅甸、老挝、越南直接投资的现状分析的现在，云南上规模的大型企业很少。由于企业的发展存在积累

新世纪以来，中国对外直接投资水平持续加快，云南省依性，企业的可控资源在短期内存在供给刚性，所有只通过企业自

托自身独特的地理优势和产业优势，对缅甸、老挝、越南三国进身的力量是很难在短期内提升企业的运营规模，增强竞争优势，

行适度的产业转移。相对于发达国家跨国公式的产业大多集中进而快速推进企业的国际化战略。当前RCEP的签订，以及“一带

于高技术含量、高附加值的产业，而缅甸、老挝、越南三国目前的一路”的政策支撑，都为云南省开发缅甸、老挝、越南三国的投资

工业化水平较低，市场较小，吸引发达国家跨国公司进行直接投市场是提供了一个更加便利的投资环境，进行面向东南亚的开

资的吸引力不足。云南省的传统制造业可以成为缅甸、老挝、越放型发展具有非常广阔的发展前景。

南三国进行直接投资的目标。通过借助云南省第二产业对于这二、云南对缅甸、老挝、越南直接投资存在的问题

三个国家的比较优势，云南省的传统产业能够成为这三个国家（一）云南企业对外直接投资存在的问题

直接投资的产业基础。云南省可以对缅甸、老挝、越南三国进行首先，云南的投资企业缺乏熟知相关国际法规和国际惯例

水平投资和垂直投资，充分发挥小规模投资的技术优势，服务于的复合型人才，特别是在国际企业的财务管理方面更是人才缺

这三个国家的小市场，实现技术的本地化。失严重。财务管理是企业管理的重中之重，如果公司的财务资金

（一）云南企业对外投资的规模得不到有效的使用，就对使得企业的资金难以控制，提高企业的