煤矿区煤层气地面抽采经济性评价方法 编制说明.docx

《煤矿区煤层气地面抽采经济性评价方法》（征求意见稿）编制说明

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目录

1工作简况 1

1.1任务来源 1

1.2主要工作 1

2标准制定的必要性和意义 2

3标准制定原则与依据 3

3.1标准制定的基本原则 3

3.2本标准制定的主要依据 3

4标准主要内容的制定说明 3

4.1标准名称 3

4.2适用范围 3

4.3规范性引用文件 3

4.4主要内容制定依据 4

5与其它标准的检索关系 7

6与有关的现行法律、法规和强制性标准的关系 7

7重大分歧意见的处理经过和依据 7

8标准属性 7

9贯彻行业标准的要求和措施建议 8

10废止现行有关标准的建议 8

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1工作简况

1.1任务来源

国家标准化管理委员会2023年12月下达了《煤矿区煤层气地面抽采经济性评价方法》国家标准制定计划，计划为T-603。该标准计划由中国煤炭工业协会提出，全国煤炭标准化技术委员会归口管理，中煤科工西安研究院（集团）有限公司负责标准的制定和起草工作。

1.2主要工作

《煤矿区煤层气地面抽采经济性评价方法》标准由中煤科工西安研究院（集团）有限公司起草。工作组采用分工明确、阶段进行、相互协作的工作制。

工作过程与起草人的主要工作内容：

（1）2024年01月至03月，根据下达的标准计划，成立标准起草组，确定主要工作内容，进行任务分工；

（2）2024年04月至10月，开展标准编写内容及要求等的调研工作，收集煤层气开发相关政策、标准和煤层气开发的经济评价的相关文献等；走访煤层气研究单位和开发相关企业单位及现场，整理相关意见，形成标准编制提纲。开始编写标准，形成标准初稿。

收集的主要标准规范及文献30余篇，主要包括。《气田开发方案及调整方案经济评价技术要求》（SY/T6177-2020）、《油田开发方案及调整方案经济评价技术规范》（SY/T6511-2022）；《建设项目经济评价方法与参数》（第三版）、《中国石油天然气集团公司建设项目经济评价参数》、《石油工业建设项目经济评价方法与参数》、基于折现现金流法的煤层气开发经济评价方法研究、中国碳中和目标下的天然气产业发展与贡献、煤矿区煤层气抽采经济评价方法、煤层气项目经济评价理论与方法研究进展、国家科技攻关及国家科技重大专项煤层气开发经济评价相关课题的研究成果等文献。

主要调研和走访单位和现场有30多家。中石油煤层气公司、中石油冀东油田西部分公司、中石油煤层气有限责任公司、中海油中联煤层气公司神府分公司、中石油新疆公司、新疆亚新公司、淮南矿业集团、淮北矿业集团、晋能控股公司、华阳新材料公司、蓝焰煤层气公司、淮南煤层气公司、煤层气国家工程中心、陕西煤层气公司、河南煤化集团、贵州能源集团、贵州乌江煤层气公司、沈阳焦煤

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股份、乌海能源有限公司、河南神火集团、平顶山煤业集团、河南超蓝能源科技公司、甘肃科贝德煤与煤层气公司等。

2024年9月13日，标准起草组组织专家对已完成的初稿进行了审查，根据专家意见进行了修改，再次对相关企业（现场）或专家进行调研咨询。

（3）2024年11月，标准起草单位内部审查，根据相关意见进行修改，并再次进行标准完善，完成标准征求意见稿。

2标准制定的必要性和意义

煤层气是一种新型高效的洁净能源，也是造成煤矿瓦斯爆炸、煤岩体突出、威胁煤矿安全生产的灾害性气体。开发利用煤层气，对于充分利用洁净能源、改善煤矿安全生产条件等具有重大意义。经过三十多年的攻坚克难、不懈努力，我国的煤层气开发技术不断进步，在山西沁水、河东煤田等多个地区取得成功，近年来，深部煤层气的开发也取得了突破。我国煤矿区的煤层气地面开发技术研究、工程试验和产业发展业均取得了较大成绩，在山西晋城、辽宁阜新等煤层气抽采取得成功，实现煤层气规模化商业化生产；煤矿区采动区煤层气井开发在安徽淮北、淮南，山西晋城等矿区实现了规模化工程应用。

煤层气开发技术的不断成熟和开发成本的降低，推进了我国煤矿区地面煤层气（煤矿瓦斯）的抽采和利用工作，对煤矿安全生产也起到了积极的作用。随着技术的不断推广和应用，许多煤炭企业也看到了通过地面方式抽采煤层气达到煤矿井下瓦斯压力及瓦斯含量降低，实现消突减突，促进煤矿安全生产、提高煤炭产出的效果和作用，提升了煤矿企业投资开展地面煤层气（煤矿瓦斯）的抽采的积极性。但受地质条件、技术实用性等原因，煤矿区的地面煤层气