铁路工程造价管理（可编辑）.pptx

铁路工程造价管理

铁路工程管理第一部分铁路造价管理第二部分目 录Contents铁路项目概算清理第三部分

铁路工程管理01

铁路工程管理中国铁路总公司建设管理制度体系框架（2+12+N）

铁路工程管理1总则本办法适用于中国铁路总公司（以下简称总公司）管理的铁路基本建设项目管理活动。更新改造、小型等其他铁路建设项目可参照执行。本办法所称铁路建设，是指新建、改建铁路建设项目的立项决策、勘察设计、工程实施、竣工验收等全部建设活动。铁路建设应全面推行标准化管理，切实加强质量安全管理，提升铁路建设管理水平；重视环境保护、水土保持和防灾减灾，节约能源和土地，做好文物保护、职业病危害防护等工作。

铁路工程管理2建设程序铁路网和铁路建设规划为依据，编制项目建议书；3.可行性研究报告；4.项目建议书和可行性研究报告按规定报批。可行性研究报告为依据；开展初步设计；初步设计经审查批准后，开展施工图设计和审核工作。组织工程招标投标、编制开工报告；开工报告批准后，依据批准的建设规模、技术标准、建设工期和投资，按照施工图和施工组织设计文件组织建设。立项决策阶段勘察设计阶段工程实施阶段竣工验收阶段010203041.铁路建设项目按批准的设计文件全部竣工或分期、分段完成后，按规定组织竣工验收，办理资产移交或维管交接。

铁路工程管理3机构与职责总公司铁路公司铁路局机构与职责总公司建设管理职责建设单位管理职责

铁路工程管理3机构与职责机构（铁路建设项目的建设单位）：铁路公司：负责快速铁路网项目、跨局路网主骨架长大干线项目以及建设难度大的项目等建设工作，承担项目前期相关工作、工程实施、运营阶段资产管理和资产经营开发。铁路局：负责既有线、枢纽和局管内新线的建设管理工作。铁路公司管理的建设项目引入铁路枢纽、既有线和大型客站部分，可委托铁路局代为建设，铁路公司和铁路局应签订委托代建协议，以及协调管内铁路建设与地方的关系，做好管内总公司其他工程项目的后勤保障和服务工作。职责：总公司建设管理职责：负责铁路建设项目前期立项审批（或报批）、初步设计审批、Ⅰ类变更设计审批、概算调整等工作；按规定办理基本建设项目开工报告批复，组织铁路建设资本金筹集，指导建设单位做好建设资金筹集工作，对建设资金使用情况进行监督检查。建设单位的主要职责：参与建设项目前期工作，审查勘察大纲，验收勘察资料；依法选择具备相应资质的勘察设计、施工、监理、咨询等单位承担相关工作；组织办理规划选址、环评、水土保持、土地、节能、社会稳定风险评估、文物、立交、压覆矿产补偿等手续，以及实施过程中相关手续补充、变更工作。组织开展职业病防护有关工作；负责建设项目的征地拆迁工作；组织编制指导性施工组织设计，组织制定营业线施工实施方案和安全措施，组织设计交底，办理批准单项工程开工手续；按规定编报工程项目建设期内滚动投资计划和年度投资计划，严格按批准的投资计划组织实施；按规定筹集使用建设资金，负责验工计价，及时办理工程价款等资金的拨付与结算；负责统计、报告工程进度，按规定办理变更设计。

铁路工程管理4开工前期工作建设单位应组织勘察设计单位按照初步设计批复意见开展施工图设计。建设单位根据批准的可行性研究报告组织勘察设计单位完成项目定测和初步设计文件；签订各项外部条件协议，做好初步设计文件初审工作。总公司或建设单位根据批准的项目建议书，组织完成初测和可行性研究报告。开工前期工作完成

铁路工程管理5合同管理建设单位在签订勘察设计、施工、监理、物资设备采购和服务类等合同时，应严格执行国家和总公司相关范本规定，将对参建单位的要求纳入合同条款，合同条款应符合国家法律法规和总公司相关规定，并履行内部联签、审批程序。6质量安全管理铁路建设项目安全设施必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入使用。安全设施投资应当纳入建设项目概算。建设单位应按规定拨付施工单位安全生产费，并对使用情况进行检查。

铁路工程管理7投资控制与资金管理核定项目投资估算确定工程总投资概算控制在可研批复投资之内施工图预算控制在概算之内

铁路工程管理8组织与协调铁路建设工程的建设工期，应当根据工程地质条件、技术复杂程度、建设规模等因素，按照国家标准、行业标准和总公司标准等合理确定。任何单位和个人不得要求铁路建设、设计、施工单位压缩建设工期，确需调整的，应按规定履行审批手续。铁路建设项目施工组织设计应以工程质量安全为前提，围绕工期和投资效益目标，遵循节约用地、节能环保、因地制宜的原则，强化技术管理和资源配置，科学合理编制。设计单位按照预可行性研究、可行性研究、初步设计三个阶段分别编制概略施工组织方案意见、施工组织方案意见、施工组织设计意见，并按规定报批。建设单位负责组织编制指导性施工组织设计，报总公司审批。施工单位负责编制标段实施性施工组织设