中国机动车(汽车)工业发展历程、现状和面临的问题.pdf

中国机动车（汽车）工业发展历

程、现状和面临的问题

一、中国汽车工业发展历程

我国的汽车工业与1953年从零起步，第一汽车制造厂（一汽）于

1953年7月动工兴建，1956年10月开工投产，从此结束了中国不能制造

汽车的历史。在20世纪50年代后期和60年代，我国一批修配企业发展成

为汽车制造厂，城建和交通部门也设立了一批公交车辆厂，如北京汽车

制造厂（北汽）、北京客车总厂、上海汽车制造厂（上汽）、上海客车

厂、南京汽车制造厂、济南汽车制造厂；此后又建成了四川和陕西汽车

制造厂。第二汽车制造厂（二汽）于1968年在湖北十堰动工兴建，1975

年开始投产。但汽车的品种在过去的长时期内“缺重少轻”，更无轿车工

业。1977年，我国的汽车产量为12.54万辆。

自1978年实行改革开放政策以后，我国汽车工业进入了大发展阶

段。1984年，北汽经过6年的艰苦谈判，率先与克莱斯勒公司成立了中

国的第一家汽车合资公司，随后上汽与德国大众于1985年组建了第一家

轿车合资企业，拉开了汽车工业大规模引进外资的历史。1987年，汽车

工业实行战略性转变，从以生产载货汽车为主转向以生产轿车为主。在

此期间，我国汽车工业有重点、有选择地国外先进技术100多项，其中

整车项目10多项。为了发展轿车生产，我国确定了一汽、二汽、上海为

三大基地以及天津、北京、广州三个较小的基地。我国汽车产量连年大

幅度增加，从1978年的14.9万辆到1983年的23.99万辆增至1988年的64.7

万辆，于1993年达到了129.7万辆而跃居世界第12位。

1994年，我国政府颁布了汽车工业产业政策，确定汽车工业为支柱

产业。中国汽车工业进入快速发展期，汽车工业建设投资达到了历史最

高水平，形成了113家规模不等的汽车总装厂、5000多家汽车改装厂和

3000多家零部件生产厂。汽车工业经过多年艰难的产业结构调整，现已

形成15家重点企业集团（公司），包含中国第一汽车集团公司、东风汽

车公司、上海汽车工业（集团）总公司3大汽车集团，其他12家重点大

企业集团（公司）是：北京汽车工业控股有限责任公司、中国重型汽车

集团有限公司、跃进汽车集团公司、江铃汽车集团公司、庆铃汽车（集

团）有限公司、安徽江淮汽车集团有限公司、长安汽车（集团）有限责

任公司、哈尔滨哈飞汽车制造有限公司、昌河飞机工业（集团）有限责

任公司、上汽通用五菱汽车股份有限公司、金杯汽车股份有限公司以及

广州汽车工业集团有限公司。

2002年，全国共生产汽车325.12万辆，同比增长38.49%，全球排名

上升到第五位。3家大型企业集团生产166.64万辆，占全国总产量的

51%；15家重点企业集团（公司）生产291.03万辆，占全国总产量的

89.5%。2003年，全国共生产汽车444万辆，销售437万辆，同比增长

36.6%和34.5%。其中，生产轿车201万辆，销售轿车197万辆，同比分别

增长84.4%和80.7%。我国已排在美国、日本、德国之后成为世界第四大

汽车生产国。

2002年末，我国民用汽车保有量为2053.17万辆，其中私人汽车保

有量为968.98万辆。

截至2009年8月，我国机动车保有量已达1.8亿辆。

二、我国汽车工业的现状

1．国家汽车行业生产规模小

虽然我国的汽车产业已成为真正的支柱产业，但我国的汽车生产企

业存在着规模小的问题。美国三大汽车公司汽车产量占本国汽车产量的

90%；日本三大汽车公司汽车产量占本国汽车产量的80%，汽车生产集中

度极高。中国汽车厂家数量超过美、日、西欧的总和，相反，全年产量

却只相当于一家国外汽车大公司几个月的产量，这反映出我国汽车工业

产业组织的落后状态。

2.企业生产规模严重偏小，生产集中度低

1997年底，我国有116家汽车主机厂，其中只有三家（一汽、东

风、上汽）年产量接近或达到20万辆。在剩下的113家中，年产5万辆以

上的有九家，二年生产1000辆以下的有48家。某省1996年有七家汽车

厂，36家改装车厂，全年仅生产汽车4091辆。

3.研究开发能力薄弱

我国科研力量分散，汽车行业科研人员有8000多人，却分布在39个

专业研究所、地方企业及大专院校中，科研人