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强化“三个管理”，提升管理水平

开滦港口储运分公司党总支

一、项目主题：

管理是一个企业生产经营的核心，管理水平的高低直接关系

到一个企业的生产经营状况和长远发展。近年来，面对公司发展

的新形势、新任务和新要求，我们坚持以“新型港口和谐港湾”

企业愿景建设为指引，从强化“三个管理”入手，狠抓了安全管

理、经营管理和风险管理，有力带动了公司整体管理水平的提升，

为公司确保安全生产，应对严峻市场挑战，推动公司转型发展奠

定了坚实基础。

二、项目背景和起因：

开滦码头位于唐山港1号港池2号泊位，于1995年7月19

日正式通航运营，码头岸线长180米，平均水深为-10米，适合

靠泊4.5万吨以下宽体船舶。与码头连接的煤炭堆场面积3.5万

平方米，一次性静态存储能力约8-10万吨。2007年码头经过大

规模技术改造后，装船速度最高达3000吨/小时，年装船设计能

力500万吨。

长期以来，港口公司作为集团公司下属的唯一码头，一直承

担着开滦煤炭下水外运的重要职责。但是近年来，随着市场变化

和开滦煤炭销售政策的调整，开滦内部资源过港一直呈现下降趋

势，已经由2008年的年过港266万吨下降到2017年的73万吨，

下降幅度达到了73%，单纯依靠开滦资源过港已经远远不能满足

公司生存发展的需求。在保障开滦内部资源过港的基础上，公司

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急需快速走向市场，不断加大社会客户开发力度，拓展过港贸易

渠道，创新商业模式，培育更多的新经济增长点。

市场风云变幻莫测。在市场开发和公司转型发展过程中我们

深切体会到：多年来的计划过港模式造成了公司管理理念和管理

模式相对滞后，相关管理制度体系已经不能很好的适应当前公司

发展的新形势和新要求。面对新的发展形势和任务挑战，公司急

需转变固有的思维观念，打破公司原有的条条框框，努力建立起

与公司市场开发新形势相适应的管理体系。只有积极补齐自身管

理方面的短板，才能够不断提升公司的规范化水平和抗市场风险

能力，成功融入市场化大潮，推动港口公司实现转型发展。

三、具体内容和做法：

企业管理是一项庞大的系统工程，涉及到日常生产经营的方

方面面。我们将2018年确定为港口公司管理水平提升年，紧密

围绕年度中心工作，从“安全、经营、风险”三个方面入手，以

提升管理整体水平为目标，狠抓制度体系完善和管理责任落实，

打响了管理水平提升“攻坚战”，有力带动了公司管理整体水平

的提升。

（一）强化安全管理，保安全促和谐

安全是企业发展的基石。加强安全管理是实现安全长治久安

的根本保障。我们从规范员工行为、完善操作规程和管理制度入

手，大力提升安全管理水平。

一是学思践悟，内化于心。以塑造本质型安全人为目标，在

一线员工中大力推行准军事化班前会和岗位“双述”，使“安全

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第一，生产第二”的理念深入人心。组织前场三班员工开展了准

军事化班前会观摩比赛和各主要工作岗位描述竞赛，从规范员工

一言一行做起，不断培养员工团结协作意识和岗位规范化操作能

力，员工安全素质显著提升，工作中“三违”现象基本杜绝。

二是对标对表，外显于行。对照集团公司新一年安全质量标

准化工作要求，对公司各项安全规章制度和防控预案进行了系统

修订，进一步规范完善了公司各项安全保障体系，对标集团内部

先进单位工作经验，大力推行了以“工作票、操作票”“交接班

制、巡回检查制、设备定期试验轮换制”为主要内容的“两票三

制”工作法，安全管理水平显著提升。

三是整章建制，固化于制。进一步完善了安全组织领导体系、

专业安全管理体系、党政工团齐抓共管安全监督保障体系、综合

安全管理监督检查体系、职工安全教育培训体系和生产安全事故

应急救援组织体系，“六大安全责任保障体系”。新制定了《港口

储运分公司安全标识使用管理办法》等5项规章制度。同时重点

针对动火、吊装、动土、断路、受限空间、临时用电、高处等特

殊作业都制定了详细的安全作业规定。

（二）强化经营管理，算细账提效益

2018年以来，受外部市场环境和京唐港区全面禁止煤炭汽

运集疏港和火车大列“点菜单”等因素影响，港口公司的生产发

展