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山东热电公司安全监督实施办法

第一章总则

第一条目的：为了充分发挥各级安全监督人员的作用，规范山东热电公司（以下简称“公司”）安全监督工作，促进安全生产，依据《集团公司安全监督实施办法》以及上级公司有关制度，制定本实施办法。

第二条适用范围：此制度适用于山东热电公司（以下简称“公司”）安全监督工作。

第三条术语和定义

（一）专项监督是安全监督人员针对一项（或几项）、一类（或几类）以及特定时期安全工作，组织的有计划、有针对性的安全监督，主要有安全生产尽职监督、季节性安全生产监督等；

（二）日常监督是安全监督人员在检查、督查等日常工作中实施的安全监督。

（三）安全监督人员是指安环部的专业人员及其在安全监督工作中聘请的履行安全监督职责的人员和专（兼）职安全管理人员。

第二章管理职责

第四条安全总监

检查、指导公司安全监督人员开展工作。

第五条安环部

（一）制定公司安全监督制度；

（二）组织开展公司范围内安全生产工作监督。

第三章安全监督内容

第六条安全监督工作坚持和遵循“实事求是，客观公正，有理有据，促进工作”的原则。

第七条安全监督文书包括《安全监督整改通知书》（格式见134046-05.04.02-A04-JL02）、《安全监督处理建议书》（格式见134046-05.04.02-A04-JL03）、《安全生产督办事项通知单》（格式见134046-05.04.02-A04-JL04）三种。安全监督文书格式按照本办法附件执行。

第八条《安全监督整改通知书》由安全监督人员负责制作，监督人员和被监督单位负责人签名，以公司安环部名义下达；《安全监督处理建议书》、《安全生产督办事项通知单》由公司安环部制作并下达相关部门（分场）、承包商，部门（分场）、承包商整改完成后将结果上报安环部。

第九条对安全管理制度监督包括以下主要内容：

（一）执行上级安全生产工作要求，落实上级和公司规章制度的情况；

（二）建立健全和落实各级人员安全生产责任制、安全生产规章制度、岗位操作规程情况；

（三）规章制度的更新修编、有效清单定期发布情况；

（四）规章制度组织培训情况。

第十条对安全保障措施监督包括以下主要内容：

（一）建立健全安全生产监督、管理、保证体系，建立安全健康环境管理体系，开展安全生产标准化工作情况；

（二）安全技术与劳动保护措施计划编制、执行以及所需费用的列支和使用情况；

（三）建设项目安全设施“三同时”（新建、改建、扩建项目的安全设施，必须与主体工程同时设计、同时施工、同时投入生产和使用）制度落实情况；

（四）安全生产费用的提取和使用情况；

（五）安全培训计划的编制和落实，安全培训档案的建立，主要负责人和安全生产管理人员安全生产知识和管理能力考核情况、特种作业人员持证上岗情况；

（六）反事故措施建立健全和落实情况；

（七）领导班子成员现场带班制度建立健全和落实情况；各级管理人员上岗到位以及检查、通报、考核情况；

（八）设备、器材、仪器、仪表、防护用品符合国家标准或者行业标准的情况；

（九）作业场所有毒有害气体、粉尘浓度符合国家标准、行业标准或者安全规程规定的情况；

（十）发（承）包工程和劳务派遣外协工资质审查、合同、安全管理协议签订以及安全管理情况；

（十一）安全评价工作开展情况；

（十二）安全生产标准化达标工作开展情况；

（十三）特种设备的定期检验情况；

（十四）作业场所的高温、噪声、粉尘、有毒有害气体等职业危害检测及防护情况；职业病防治情况；

（十五）“安全生产月”等安全专项活动的组织实施情况；

（十六）其他安全生产管理相关工作和涉及设备、设施安全的技术管理状况，涉及人身安全的防护状况。

第十一条对隐患排查治理及重大危险源的监督包括以下内容：

（一）制定和实施隐患排查、监控、治理制度和措施情况；

（二）执行隐患评估、报告制度情况；

（三）对重大隐患整改督办事项的办理情况；

（四）制定和实施重大危险源管理制度，对重大危险源进行辨识、评估、备案、监测、监控、登记建档及落实应急管理措施情况。

第十二条对应急管理的监督包括以下主要内容：

（一）应急机构、队伍和规章制度建设情况；

（二）应急预案的编制、备案、演练和修订完善情况；

（三）应急装备、物资配备及管理情况；

（四）突发事件的应急处置情况。

第十三条对安全事故的监督包括以下主要内容：

（一）安全事故的统计、分析、报告情况；

（二）安全事故内部调查处理，“四不放过”（即事故原因没查清不放过、责任人员没处理不放过、整改措施没落实不放过、有关人员没受到教育不放过）原则的落实情况；

（三）内、外部事故教训的汲取情况；

（四）事故后评价执行情况。

第十四条公司实行内部安全监督制度，所属各部门（分场）