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山东热电公司

防范自然灾害安全管理实施细则

总则

第一条目的：为了保证山东热电公司自然灾害预警应急管理工作高效、有序进行，全面提高应对自然灾害的综合管理水平和应急处置能力，最大限度地减轻或者避免自然灾害造成的人员伤亡和设备损坏，特制定本实施细则。

第二条适用范围：本实施细则适用于山东热电公司（以下简称“公司”）自然灾害的防范及应急处置工作。

管理职责

第三条防范自然灾害领导小组

（一）负责组织开展公司的防范自然灾害工作；

（二）负责灾前预警、灾中应急、灾后恢复生产等工作的总体指挥和调度。

第四条防范自然灾害领导小组办公室（简称“办公室”）

（一）负责制定并落实预防自然灾害的各项措施；

（二）负责组织制定公司重大自然灾害事故应急救援预案；

（三）负责应急预案的演练和评估，根据应急预案实施中发生的变化和产生的问题，及时对预案进行修订和完善；

（四）负责做好自然灾害的预警和通告，及时传达上级公司及公司自然灾害应急救援领导小组指令，统筹协调抢险救灾工作，收集抢险救灾信息，掌握动态，及时向上级部门汇报事故情况、抢险过程。组织、协调灾后恢复生产工作；

（五）负责伤亡人员的善后及其家属的安抚工作。

第五条现场自然灾害事故应急救援指挥部（简称“指挥部”）

（一）负责事故的应急管理和统一指挥；

（二）接受上级公司应急管理指挥部的指导，具体负责组织现场的应急救援、信息发布，以及配合地方政府有关部门的工作；

（三）发生事故时，指挥部前移到便于指挥事故的第一线，根据相关专项应急预案规定组成现场应急救援指挥机构。

组织机构

第六条防范自然灾害领导小组

组长：总经理党委书记

副组长：生产副总经理、经营副总经理

纪委书记兼工会主席、总会计师、总工程师

成员：专家安全总监各部门（分场）主任

承包商项目经理

防范自然灾害领导小组办公室设在安环部，负责防范自然灾害领导小组日常工作。

第七条防范自然灾害领导小组办公室

主任：安环部主任

副主任：安环部副主任各部门（分场）主任

承包商项目部经理

成员：各部门（分场）副主任及专业主管（专责）

承包商项目部副经理安环部管理人员

第八条现场自然灾害事故应急救援指挥部

总指挥：总经理党委书记

副总指挥：生产副总经理经营副总经理

总工程师安全总监

成员：各部门（分场）主任、各承包商项目部经理

预防和预警

第九条预防

（一）坚持“分层分区、相互协调、各负其责”的原则，根据管理职责划分，各单位要制定本单位自然灾害应急预案及各类现场应急处置方案，生产管理单位应组织各承包商组建应急救援抢险队，合理分配应急小组，做好相关培训，并定期组织演练；

（二）坚持“安全第一、预防为主、常备不懈”的原则，各单位必须将自然灾害事故预防措施的落实纳入日常安全生产检查工作中，重点对自然灾害容易造成损坏的关键部位定期进行安全检查，及时治理发生自然灾害时易引发事故的隐患；

（三）办公室应随时关注当地气象部门发布的天气预报，当有关部门发布极端天气预报后，根据赤峰市及松山区气象部门预报的强度适时安排人员进行24小时应急值班，主要领导和相关专业管理人员亲自到重点部位进行巡回检查，准备好充足的抢险人员和物资；

（四）根据季节的变化，相关单位定期对预防自然灾害的设备和设施进行检查、试验，并利用春、秋检专项活动做好防灾措施的落实工作。

第十条预警

（一）办公室根据相关气象预报、有关部门提供的监测结果与本地区的自然条件，适时准确分析预测出各种自然灾害的发生趋势、影响程度、范围、成灾风险和可能造成的损失，对可能发生的自然灾害突发事故提出预警报告、通报全公司，讲解相关灾害的保护、自救方法；

（二）对灾害的防范设施进一步检测、加固，对可能受灾严重的地点进行重点保护。

信息报告程序

第十一条自然灾害事故发生后，事故单位要及时向本单位主管部门负责人和办公室报告，重大事故时由指挥部及时向上级公司重大自然灾害事故应急领导小组办公室报告。报告内容包括：发生事故的单位、时间、详细地点、灾害造成的事故程度、事故简要经过以及现场救援所需的专业人员和抢险设备及需要协调的问题等。

自然灾害事故的应急处置

第十二条应急响应

办公室接到事故报告后，必须立即向领导小组组长报告，由领导小组组长下令成立指挥部和启动相关自然灾害应急救援预案，按照规定程序迅速做出反应，充分利用一切有效措施进行抢救和应急救援，并视情况请求地方相关部门提供必要的应急救援，尽最大努力减小灾害造成的损失；

发生重大事故时，指挥部应立即向上级公司重大自然灾害应急救援领导小组办公室汇报。

第十三条处置措施

（一）自然灾害事故发生后，各部门（分场）、承包商主任、项目经理，分管副主任、分管安