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章??社区卫生服务
------人力资源管理
;本章学习要点;主要内容;第一节概述;人口资源人力资源人才资源
人口资源是指一个国家或地区所拥有的人口的总量
人口资源中具备一定脑力和体力的那部分才是人力资源;
人才资源是指一个国家或地区中具有较多科学知识、较强劳动技能,在价值创造过程中起关键或重要作用的那部分人。人才资源又是人力资源的一部分,即优质的人力资源。
三者关系
一切人力资源、人才资源皆产生于最基本的人口资源中
关注的重点不同,人口资源更多是一种数量概念,而人力、人才资源更多是一种质量概念。
但是这三者在数量上却存在一种包含关系
在比例上,人才资源是最小的,它是从人力资源中产生的,而人力资源又是从人口资源中产生的。;;得人者得天下
孟子曰:“天时不如地利,地利不如人和”
“你可以搬走我的机器,烧掉我的厂房,但只要留下那些我的人,我就可以重建IBM公司”
----IBM公司创始人沃森(ThomasWatson)
你可以把我的设备,厂房,资金,市场全部拿走,但只要保留我的人员,那么,几年之后,我仍将再是一个钢铁大王!
----美国钢铁大王安德鲁·卡内基;2.卫生人力资源;社区卫生人力资源分类;3.人力资源管理;二、社区卫生人力资源的特点;三、社区卫生人力资源管理的主要职能;四、社区卫生人力资源管理的原理和方法;3、能级对应原理
按能力、水平安排不同的岗位或职务
大才大用,小才小用
实现人适其职、事得其人、人事两相宜的目标
动态对应(动态性、可变性、开放性)
4、互补增值原理
按排岗位时,取人之长,补人之短1+12
年龄互补性别互补能力互补性格互补
5、竞争强化原理
通过良性竞争,激发进取心,人尽其才,才尽其用
优胜劣汰,盘活人才资源存量
以组织目标为导向;利益相容为前提;公平适度为准则
;6、激励强化原理
创设满足员工各种需要的条件,激发工作动机
调动积极性、主动性、创造性
物质激励、精神激励正面激励、反面激励、
7、文化凝聚原理
组织文化建设
价值观、组织形象、榜样、
增强组织成员的成就感、自豪感和对组织的忠诚
;(二)、卫生人力资源管理的方法
1.管理的方法
(1)行政法:
建立在职工处于下属地位,服从上级,并且对传统的权威敏感的基础之上。
其特征是一连串的命令和规章制度。
效力在于其控制力和效率。
(2)市场法
以机构和其职工之间清晰和直接的交换原则为基础。
在市场法占主导地位的机构中,职工有高度的流动性,他们的报酬依据其才能和贡献而定。
卫生机构根据需要招聘职工,当双方各自的利益协定好后,便履行协议。
(3)团体法
以分享价值、分担风险、共享报酬以及指导一致的集体行动为基础。
要求职工超越个人的直接自我利益,为一个团体和共同的目标努力。
;2.改善卫生人力资源管理的方法;第二节社区卫生人力需求预测;《中国2001~2015年卫生人力发展纲要》;《中国2001-2015年卫生人力发展纲要》2002年
《城市社区卫生服务机构设置和编制标准指导意见》2006年
每万居民配备2-3名全科医师
每万居民配备1名公共卫生医师
配备一定比例的中医类别执业医师
全科医师和护士比例1:1
其他人员不超过社区卫生中心编制人员的5%;社区卫生人力的需求预测及其参照
通过正确把握对社区卫生人力发展可能产生重要作用的、未来的、不确定因素或未知事件的分析,提供信息和数据,作为机构制定规划目标、指标、人力资源相关政策和决策的参考依据
一方面随着社区经济发展、居民健康水平、生活水平、疾病状况、购买能力等指标而变化
另一方面,人力的需求依赖于卫生服务机构的功能变化、服务量的变化及目前人力结构状况
可参照其他国家或地区的卫生人力配置;社区卫生人力资源配置方法;需要需求法;服务目标法;人力/人口比值法;人力需求预测的基本原理;第三节社区卫生人力资源结构;一、社区卫生人力的结构
1.社区卫生人力的能级结构
能级结构表示事物系统内部按个体能量大小形成的结构、秩序和层次;研究能级结构的核心目的就是:;2.社区卫生人力的岗位结构;3.社区卫生人力的素质结构;人力结构的有效性及其评价
有效性-----形成团队工作小组
成员:家庭医生、护理人员、社会工作者、健康教育宣传员、心理医生等。
评价:
1.小组气氛不拘束,惬意,没有明显紧张感。
2.小组成员人人参加与工作有关的讨论。
;3.能互相倾听发言,讨论的中心议题较集中,当表达一种创新思想时,不会被取笑。
4.工作任务被全体成员理解和接受。
5.有意见分歧时,能坦诚对待,成
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