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山东热电公司安全生产责任制管理实施细则

第一章总则

第一条目的：为贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”安全生产方针，落实企业安全生产主体责任，规范山东热电公司安全生产责任制管理工作，促进安全生产管理水平提升，有效防范各类事故事件，制定本实施细则。

第二条适用范围：本细则适用于山东热电公司（以下简称“公司”）安全生产责任制管理工作。

第三条术语和定义

（一）安全生产责任制：是指企业根据安全生产法律法规和相关标准要求，围绕项目前期、工程建设和生产运行等全过程，明确各级组织、所有层级和全部岗位人员的安全生产责任，包括安全生产职责、到位标准、考核标准和权限与义务四部分；

（二）安全生产职责：是指各级、各岗位人员在企业生产经营活动中应尽的安全责任；

（三）安全生产责任书：以书面形式签订，逐层分级细化落实单位安全生产目标，明确规定单位各部门、各级岗位/人员安全生产目标指标和安全生产责任的文件；

（四）主要负责人：是指各单位全面组织、领导和决策企业生产经营活动的实际负责人，主要指董事长、总经理、党委书记等。

第二章管理职责

第四条总经理、党委书记

（一）组织建立、健全并落实公司全员安全生产责任制；

（二）与公司领导班子成员、各部门（分场）主任、承包商项目经理签订安全生产责任书；

（三）监督、检查、考核各岗位安全生产责任制履职情况。

第五条公司分管领导

（一）在主管/分管业务领域范围内，建立、健全安全生产责任制；

（二）与直属下级签订安全生产责任书；

（三）监督、检查、考核主管/分管业务领域范围内，各岗位安全生产责任制履职情况。

第六条安环部

（一）依据上级单位、公司相关规章制度，制定公司安全生产责任制管理制度；

（二）组织编制、培训、宣贯公司各岗位安全生产责任制；

（三）组织逐级签订公司各层级安全生产责任书；

（四）监督、检查、考核公司各部门（分场）、承包商单位安全生产责任制履职情况。

第七条人资部

（一）贯彻执行公司安全生产责任制管理制度；

（二）协助安环部编制公司各岗位安全生产责任制；

（三）督促落实公司安全生产责任制的培训、宣贯；

（四）负责本部门安全生产责任书的签订。

第八条其他部门（分场）

（一）建立并落实本部门（分场）各岗位的安全生产责任制；

（二）逐级签订本部门（分场）安全生产责任书；

（三）逐级监督、检查、考核本部门（分场）及所属承包商单位各岗位安全生产责任制履职情况。

第九条承包商单位

（一）建立并落实本单位各岗位的安全生产责任制；

（二）与公司或管理部门（分场）签订安全生产责任书；

（三）逐级签订本单位安全生产责任书；

（四）逐级监督、检查、考核本单位各岗位安全生产责任制履职情况。

第三章管理要求

第十条公司应严格履行安全生产主体责任，严格贯彻执行“管生产必须管安全、管业务必须管安全”的原则，按照“统一指导、落实责任、分级管理、分类指导、全员参与”的要求，建立“党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责”的安全生产责任体系。按照“谁主管谁负责，谁审批谁负责，谁在岗谁负责”的原则逐级落实安全生产责任。将安全生产履职要求覆盖公司各级岗位人员，覆盖各项生产经营活动和管理过程。

（一）落实“党政同责”要求，公司总经理、党委书秘均是公司安全生产第一责任人，对公司安全生产工作全面负责；

（二）落实“一岗双责”要求，所有领导班子成员对分管范围内的安全生产工作负领导责任，分管安全生产工作的领导对安全生产综合管理负责；

（三）各层级行政负责人（部门主任、分场主任、承包商单位项目经理）是所负责机构（部门、分场、承包商单位）及监管范围内安全生产的第一责任人，对所负责机构和监管范围安全生产工作全面责任；

（四）其他各级管理/技术岗位人员对业务范围和监管范围安全生产工作负责；

（五）各岗位员工对所负责业务和实施工作的安全生产工作负直接责任；

（六）各类安全监督人员对职责范围内的安全生产工作承担监督责任。

第十一条公司的安全生产应坚持党、政、工、团齐抓共管，人人参与的原则，人人享有安全生产方面的权利，同时负有自觉履行安全生产方面的义务。

第十二条公司应实施安全生产责任追究制度，对失职人员追究相应的安全生产责任。

第四章安全生产责任体系

第十三条公司的安全生产主体责任由安全生产支持、保证、监督三个责任体系构成。

（一）安全生产保证责任体系。以生技部和运行分场为主，包括所属承包商单位。指直接从事与安全生产有关的生产、基建、技术、运行、检修、维护、试验等所有岗位和人员，共同履行对企业安全生产管理的主体责任；

（二）安全生产监督责任体系。以公司安环部为主，公司各部门（分场）及所属承包商单位直接从事安全监督工作的所有岗位和人员，共同履行对企业安全生产监督的