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浅谈风电投资项目工程造价管理问题与控制途径

发布时间：2022-06-30T06:38:34.544Z来源：《新型城镇化》2022年13期作者：沈霞琼

[导读]随着风电投资项目的发展，投资管理问题日益突出，投资失控是我国建设项目投资领域普遍存在的现象，其中，风力发电建设项目

投资失控问题较为突出，尤其在造价管理方面，如何采取有效的措施，对风电投资项目造价进行合理有效的控制，成为风电投资行业急需

解决的重要课题。

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摘要：随着风电投资项目的发展，投资管理问题日益突出，投资失控是我国建设项目投资领域普遍存在的现象，其中，风力发电建设

项目投资失控问题较为突出，尤其在造价管理方面，如何采取有效的措施，对风电投资项目造价进行合理有效的控制，成为风电投资行业

急需解决的重要课题。

关键词：风电投资项目；工程造价管理；问题；控制途径

风电投资项目的工程造价管理问题1

缺少精细化的过程造价控制1.1

在风电投资项目的实际施工阶段，仍然存在大量的造价失控问题，这些问题的频繁出现是与当前过多依赖经验以及过于粗放的管理模

式密切相关的，精细化造价管理的缺乏，直接造成了工程造价的失控。

滞后1.2的工程造价管理理念

科学合理的工程造价管理理念是保证风电投资项目投资效益的重要保障和前提，在此基础上，才能形成行之有效的管理体系，有效控

制风电投资项目工程造价，提高投资效益。但在目前的风电投资项目投资建设过程中，由于管理控制理念的相对落后和传统，在战略控制

方面缺乏长远的眼光，仅仅依赖于对工程项目的管控来实现对项目成本的降低。在传统的造价管理理念基础上，绝大部分的人力物力都消

耗在了施工阶段，在此过程中，管理效率较低，且产出效益相比于投入资金比例较低。

风电投资项目的工程造价控制途径2

加强2.1对工程项目施工阶段的精细化管控

对于风电投资项目的工程造价管控，施工阶段的有效管控是降低工程造价的必须措施，在此过程中，需要以精细化的管理理念和方法

进行造价管理。第一，工程建设现场的签证和设计变更，需要对其以完善的变更制度为基础，尽量使随意签证的不良现象消除，对于权限

的变更流程和权限也要进行明确。尤其是针对隐蔽工程，为了在工程竣工后进行决算时有理有据，要对其签证进行深度细化，完善隐蔽工

程的质量标注要求和施工位置等的签证手续以及施工记录。第二，为了降低工程造价成本，需要对施工现场的进度进行合理管控，确保工

期合理性，加强施工质量的强化，从而减少因为返工等不必要工序造成的损失。第三，为了减少风电投资项目的工程造价成本，要对工程

项目的索赔进行有效的管控，利用合同进行有效管理，使施工阶段减少各种失误和索赔风险。

做好2.2决策阶段的造价控制

在决策阶段的造价管理工作中需要做好以下两个方面的内容：①强化设计阶段的造价控制意识。在风电投资项目设计过程中，要积极

引进专业人才，让所有设计人员能够具备良好的造价意识。此外，还需要做好与同类风电项目技术经济指标的科学对比，随后进行设计指

标的不断优化，借此获得良好的造价控制效果。②做好技术方案的优化，以此实现风电投资项目的成本控制效果。在决策阶段还要在满足

生产要求基础上，进行多种设计方案的对比，结合同类项目的视觉开展情况，立足于设备选型合理、工艺流程简单以及资源节约化上进行

设计方案的优化工作，促进项目造价管理水平进一步提高。

积极转变2.3造价管理理念

风电投资项目具有建设工期长以及投资数额大的特点，对造价管理工作提出了更高的要求。在风电投资项目造价管理过程中，如果出

现了差错，可能导致经济风险的发生。为了获得良好的造价管理效果，首先需要风电企业进行管理理念的转变，积极采用先进的管理理念

跟管理技术，就战略发展角度开展造价管理工作。其次，风电企业需要进行造价管理目标的明确，以及造价管理方法以及技术的明确，并

且可以通过全生命周期造价管理等手段，进行造价管理制度的严格落实，从而达到预期的工程造价管理效果。

施工阶2.4段的工程造价控制

第一，要确定合理的风电投资项目建设工期。工期的合理性是工程质量与工程成本的一个重要影响因素，工期出现变化，会导致工程

量出现变化。对于相同的工程项目，工期若是不一样，则工程成本也会存在差异，特别是工期的延长通常会造成造价上升，甚至可能会导

致索赔问题。因此，合理确定建设工期，并严格控制施工进度，利于控制工程造价。第二，要对施工阶段的现场签证和设计变更进行严格

的控制，可采取