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    清除管理盲区

    科层制（又称官僚制）是建立在马克斯·韦伯（Maxweber）的组

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    义的结合。按照通行的解释，科层制指的是一种权力依职能和职位进

    行分工和分层，以规则为管理主体的组织体系和管理方式。也就是说，

    它既是一种组织结构，又是一种管理方式。

    作为一种管理方式，它为现代社会的组织管理提供了有效的工具，

    科层制组织已经发展成为现代社会一种最为普遍的组织形式。无论在

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