清洁节能减排改造项目可行性研究报告 .pdfVIP

O二O年四月

咨询师：高建

目录

专家答疑：一、可研报告定义：

可行性研尤报告，简称可研报告，是在制订生产、基建、科研计划的前期，通过全面的调査研究，分析论证某个建设或

改造工程、某种科学研尤、某项商务活动切实可行而提出的一种书而材料。可行性研究报告主要是通过对项目的主嬰内

容和配套条件，如市场需求、资源供应、建设规模、丄艺路线、设备选型、环境影响、资金筹措、盈利能力等，从技术、

经济、匸程等方而进行调査研尤和分析比较，并对项目建成以后可能取得的财务、经济效益及社会影响进行预测，从而

提出该项目是否值得投资和如何进行建设的咨询意见，为项目决策提供依据的一种综合性分析方法。可行性研究具有预

见性、公正性、可畀性、科学性的特点。一般來说，可行性研尤是以市场供需为立足点，以资源投入为限度，以科学方

法为手段，以一系列评价指标为结果，它通常处理两方面的问题：一是确定项目在技术上能否实施，二是如何才能取得

最佳效益。二、可行性研究报告的用途项目可行性研究报告是项目实施主体为了实施某项经济活动需要委

托专业研究机构编撰的重要文件，其主要体现在如下几个方面作用：

1.用于向投资主管部门备案、行政审批的可行性研究报告

根据《国务院关于投资体制改革的决定》国发（号的规定，我国对不使用政府投资的项目实行核准和备

2001）20

案两种批复方式，其中核准项目向政府部门捉交项目申请报告，备案项目•般提交项目可行性研丸报告。

同时，根据《国务院对确需保留的行政审批项目设定行政许可的决定》，对某些项目仍口保留行政审批权，投资主

I

体仍需向审批部门提交项目可行性研究报告。

2.用于向金融机构贷款的可行性研究报告

我国的商业银行、国家开发银行和进出口银行等以及其他境内外的各类金融机构在接受项目建设贷款时，会对贷款

项目进行全血•、细致的分析平谷，银行等金融机构只有在确认项目具有偿还贷款能力、不承担过人的风险情况下，才

会同意贷款。项目投资方需要出具详细的可行性研究报吿，银行等金融机构只有在确认项目具有偿还贷款能力、不*担

过人的风险情况下，才会同盘贷款。

3.用于企业融资、对外招商合作的可行性研丸报告

此类研丸报告通常要求市场分析准确、投资方案合理、并提供竞争分析、营销计划、管理方案、技术研发等实际运

作方案。

4.用于申请进口设备免税的可行性研究报告

主要用于进口设备免税用的可行性研究报告，申请办理中外合资企业、内资企业项目确认书的项目需要提供项目可

行性研丸报告＜■

5.

企业在实施走出去战略，对国外矿产资源和其他产业投资时，需要编写可行性研究报告报给国家发展和改革委或省发

改委，需要申请中国进出口银行•境外投资重点项目信贷支持时，也需要可行性研究报告。用于环境评价、审批工

6.

业用地的可行性研究报告我国当前对项目的节能和环保要求逐渐提高，项目实施需要进行环境评价，项目可行性研究

报

同时项目可行性研究报告也作为向项目建设所在地政告可以作为环保部门审査项目对环境影响的依据，府和规划部门

三、可行性研究报告的编制依据——

申请工业用地、施工许可证的依据。国家有关的发

展规划、计划文件。包扌舌对该行业的鼓励、特许、限制、禁止等有关规定：一一项目主管部门对项目建设要请示的

批复；

一一项目审批文件：——项目承办单位委托进行详细可行性分析的合同或协议：一一企业的初步选择报告：一

一主要匚艺和装置的技术资料：一一拟建地区的环境现状资料:建设用地、运输等方面的初步协议：一一项目承办单

位与有关方面签订的协议，如投资、原料供应、一一国家和地区关于工业建设的法令、法规。如“三废”押:放标准、

土地法规、劳动保护条例等：

——国家有关经济法规、规定。如中外合资企业法、税收、外资、贷款等规定；国家关于建设方面