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2024年经济合作社规范组建方案

经济合作社是农村和城市基层经济组织的一种形式，旨在促进农

民和城市居民的经济合作与发展。为了规范和促进经济合作社的组建

与运营，特制定了____年经济合作社规范组建方案，具体内容如下：

一、总体要求

1.本方案适用于全国范围内的经济合作社组建，包括农村和城市

地区。经济合作社应当遵循法律法规，依法合规经营，推动乡村振兴

和城市发展。

2.经济合作社要按照市场经济的原则运作，注重效益和可持续发

展，提高农民和城市居民的收入水平，促进社会和谐稳定。

3.经济合作社应当实行民主管理，充分发挥成员的主体作用，提

高组织的凝聚力和活力。

二、组建程序

1.准备阶段

（1）确定合作意愿：农民或城市居民组成的经济合作社应当具备

明确的合作意愿，确保成员之间有共同的经济利益诉求。

（2）编制规划方案：合作意愿明确后，成员应当制定详细的组建

规划方案，包括经济活动的类型、组织形式、资金来源、管理制度等

内容。

（3）征集成员：借助媒体和相关机构的帮助，广泛征集合作社成

员，确保成员的多样性和质量。

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2.组织注册

（1）合法性审查：由相关政府部门进行合法性审查，确保经济合

作社的组建符合法律法规。

（2）团体登记：成立经济合作社的成员应当按照相关程序办理团

体登记手续，取得合法的组织身份。

3.注册资金

（1）出资方式：经济合作社应当根据具体情况确定出资方式，包

括货币出资、实物出资等。

（2）注册资金数额：根据经济合作社的经营规模和发展需求确定

注册资金数额，确保经济合作社的正常运营。

（3）资金来源：注册资金的来源可以包括成员的个人出资、政府

补贴、信贷支持等。

4.组织架构与管理

（1）组织架构：经济合作社应当建立合理的组织架构，包括成员

大会、理事会、监事会等机构，明确各机构的职责和权力。

（2）管理制度：经济合作社应当建立健全的管理制度，包括成员

权益、经营管理、财务核算等方面的制度规定。

（3）领导选举：经济合作社应当实行民主选举制度，选举产生合

作社的领导人员，确保组织的民主性和公正性。

5.经济活动

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（1）经营项目：经济合作社应当根据自身优势和市场需求确定经

营项目，可以包括农产品生产、加工销售、服务业等领域。

（2）合作合同：经济合作社与外部合作单位应当签订合作合同，

明确双方的合作内容、权益和责任。

（3）市场开拓：经济合作社应当积极开拓市场，寻找更多的销售

渠道和商机，提高经济效益。

6.监督与评估

（1）内部监督：经济合作社应当建立内部监督机制，完善财务核

算、内部审计等制度，规范经济活动，防范风险。

（2）政府监管：相关政府部门应当加强对经济合作社的监管，及

时提供政策支持和服务，协助解决经济合作社在发展过程中遇到的问

题。

（3）评估与激励：对经济合作社的发展情况进行定期评估，对发

展较好的经济合作社给予适当的激励和帮助，鼓励其在经济活动中发

挥示范和带动作用。

三、实施要点

1.加强宣传引导：相关政府部门应当加强对经济合作社的宣传引

导工作，提高公众对经济合作社的认识和理解。

2.提供政策支持：相关政府部门应当制定相关政策，提供财税支

持、用地支持等，鼓励和支持经济合作社的发展。

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3.加强培训与指导：相关机构应当加强对经济合作社成员的培训

与指导工作，提高其组织管理和经营水平。

4.完善监管机制：相关政府部门应当建立健全经济合作社的监管

机制，加强对经济合作社的日常监管和事中事后监管。

5.建立信息平台：相关机构应当建立经济合作社的信息平台，提

供信息查询、交流互动等功能，促进经济合作社之间的交流和合作。

6.加强合作社联合：相关经济合作社应当加强联合组织，形成规

模效应，提高经济合作社的竞争力和综合实力。