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初中2023秋控辍保学方案
为贯彻落实《教育部等四部门关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同
乡村振兴有效衔接的意见》(教发〔2021〕4号)、《中共河南省委
河南省人民政府关于实现巩固拓展脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔
接的实施意见》(豫发〔2021〕5号)、《河南省教育厅关于进一步
做好控辍保学有关工作的通知》(教基〔2022〕158号)要求,进
一步巩固教育脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,确保“义务教育有
保障”,现就进一步做好控辍保学工作,制定以下方案:
控辍保学是实现巩固拓展教育脱贫攻坚成果同乡村振兴有效衔
接的重要任务,是“两不愁三保障”中义务教育有保障底线目标的重
要内容,也是保证每一位适龄儿童少年接受完整义务教育的必然要
求。
根据我校情况,成立“控辍保学”工作领导小组
组长:
副组长:
成员:
办公室设在政教处,任控辍保学办公室主任。
我校进一步提高政治站位,始终绷紧“控辍保学”这根弦,继续
把扎实做好义务教育控辍保学工作作为重大政治任务,层层压实工作
责任,保持控辍保学政策不变、标准不降、力度不减,防止辍学新增
和反弹。
1.学校进一步健全完善政府及有关部门、学校、家庭多方
联控联保责任机制,紧抓秋季入学关键点,积极主动会同公安派出所、
民政、村委会组织开展疑似辍学排查专项行动。学校政教处依据学
籍及在校生名册对实际在校学生进行现场核查,全面掌握学生复学
情况,做到“底数清、情况明”。对未返校复课的学生,要及时联系
沟通,了解未返校原因,确认为辍学的要立即启动劝返复学工作,
纳入工作台账管理。同时,学校把小学毕业学籍未接续核查工作、义
务教育招生录取与疑似辍学排查整改工作相结合,摸清小学毕业学籍
未接续学生实际就读情况,并妥善做好教育安置和学籍接续工作,逐
一销账,确保应上尽上,不错过一个学生。
2.控辍保学具有长期性、动态性和复杂性等特点。学校会定期比
对核实数据,按照“人籍一致”原则,及时办理学生学籍的各项异动
业务,并在每学期开学后两月内全面梳理本校学生学籍异动情况,确
保学籍系统信息与实际一致。
休学业务,办理时间每月20日为各校到教体局报批休学时间(遇
周末或节假日顺延)。提供材料一是学生或家长申请;二是县级以
上医院诊断证明(需住院或休息时间在每期三分之一课时以上);三
是药费清单及票据(不低于1000元);四是学校加盖公章、班主任
及校长签字同意的休学申请表两份(学校和教体局存档备查)。系统
操作流程是在国网上传局加章审批表,医生诊断及票据证明,休学原
因栏要注明学生因何病休学。休学期限为一年,期满复学要求首先在
国网申请办理,省网办理复学时需上传国网复学成功截图。未按以上
程序操作的不予审批。
3.落实“13510”工作机制,做好日常监测预警和提前研判,做
到及时发现、快速响应,确保控辍保学工作不断线、不停步,实现常
态化清零。即:对无正当原因1日未到校学生,要及时联系家长了
解情况;对无正当原因3日未到校学生,要开展家访或与监护人联
系跟进,督促学生及时返校上课;对无正当原因5日未到校学生,
启动疑似辍学排查整改工作,纳入疑似辍学学生台账,落实专人动员
劝返,10个工作日内连续劝返不少于3次。对失踪失联和劝返不
成功的,纳入辍学学生劝返台账,建立“义务教育阶段辍学学生登记
表”(“一生一表”档案),并报告乡镇政府和教育主管部门。
4.学校把初中作为重点监测学段,把随迁子女、留守儿童、家庭
贫困儿童、残疾儿童、事实无人抚养儿童、学习困难学生作为重点监
测群体,妥善做好教育安置和帮扶,落实落细控辍保学工作政策。对
残疾儿童应根据其身体情况和学习能力,科学适宜采取随班就读、特
校就读、送教上门等安置方式,对暂不具备学习条件的,要按程序上
报至县级残疾人联合会,经县级残疾人教育专家委员会评估认定,办
理延缓入学或休学。对有学习困难、外出打工等辍学高风险倾向学生,
要加强心理疏导和困难帮扶,建立“一对一”教育关爱帮扶机制,做
到早发现早帮扶早劝返。对少数经相关部门联合劝返三次以上或经司
法部门判决裁定监护人已履行相应法定义务,但学生本人拒不返校的
辍学学生,报县级人民政府或乡村振兴工作领导小组(扶贫办)批准
同意后,可认定为达到“义务教育有保障”退出条件,办理延缓入
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