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城管可视化指挥中心解决方案

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杭州海康威视数字技术股份有限公司

正文目录

TOC\o2-3\h\z\t标题1,1第一章背景及需求 2

1.1应用背景 2

1.2总体目标 2

第二章系统设计原则及依据 4

2.1设计原则 4

2.2设计依据 4

第三章系统总体设计 6

3.1系统总体架构 6

3.2系统架构说明 6

3.2.1城管自建（移动）监控整合 6

3.2.2公安、街道视频资源共享 6

3.2.3城管指挥中心的建设 7

第四章指挥中心设计 8

4.1监控指挥大厅 8

4.2大厅架构设计 9

4.2.1功能详述 9

4.2.2功能图示 11

4.2.3图像显示 16

第五章集中管理平台 21

5.1平台总体架构 21

5.2平台关键技术 22

5.3综合平台功能设计 22

5.3.1执法管控功能 23

5.3.2应急指挥功能 24

5.3.3基础视频应用 25

5.3.4综合管理功能 28

背景及需求

应用背景

随着城市建设规模和经济产业的不断发展，城市管理和社会治安管理的复杂程度也不断增加，视频监控系统作为城市管理的重要组成部分，在综合治理和联动联勤中发挥了巨大作用。但随着城市综合管理的范围和要求不断提高，现有的视频监控系统在实际使用中仍存在一定的局限性，主要体现在两个方面：一是现有的视频采集未能形成联网，无法通过联网上传并共享给城管视频图像监控中心进行集中存储和管理；二是缺乏专门的应急指挥中心，无法满足指令快速下达、应急处置的实战需求，给城市综合管理及紧急事件的联动响应带来管理上的隐患。

本方案将结合城管的实际管理需要，通过对现有视频监控系统的不断完善来进一步提升治安防控和治理水平，设法将现有的监控视频资源逐步联网整合和增加覆盖，并实现统一的存储和管理；同时对于公安和街道建设的视频监控系统实现资源共享，避免重复建设、资源闲置浪费等现象，实现对不同区域，不同层次、不同部门的监控系统的整合，形成功能完善，覆盖全面的联网集中的视频监控系统，满足新形势下城管综合治理的需要。

总体目标

通过建设城管可视化指挥调度系统，可实时感知事发情况，及时有效地防范和控制危机的发生，将各类突发事件控制在苗头状态，防止把“一般性事件”演变成“突发性事件”，做到“大事控小、小事控了”，提升城管的管理能力。本系统在建后必须要达到效果，具体如下：

一是“看得见”。通过视频资源整合平台，将原有建立的监控图像进行联网，视频资源到应急联动指挥中心坐席桌面，各应急单位可以按需按权限进行视频调用；

二是“听得着”。通过视频联网平台，利用有线/无线网络、移动手持终端等网络通讯设备，实现指挥中心和现场处置人员相互通话，能够及时、高效了解事态情况，及时做出响应。

三是“呼得到”。通过统一指挥平台，利用城管通、警务通、移动终端布控等技术手段，实现领导决策指令的迅速下达。

四是“查得清”。通过集中管理平台，打通部门间信息壁垒，实现资源共享，做到合理调配公共资源、降低成本，提升城管运作效率；

五是“控得住”。任何突发事件都有酝酿、发展、蔓延、爆发的逐步发展的过程，不可能没有前兆或没有准备。很多都是小事处理不当，由于信息不能及时传递，事态不能及时有效控制，最后演变成突发事件。

通过上述要求，做到“情况看得见、指令下得去、情报上得来”，真正实现无缝隙应急管理，切实提高城管应急指挥及日常决策能力。

系统设计原则及依据

设计原则

本系统在追求性能优越、经济实用的前提下，遵循技术先进、功能齐全、性能稳定、节约成本的原则。使该系统能够很好满足城市管理部门对执法过程进行有效的管理。并综合考虑维护及操作因素，为今后的发展、扩建、改造等因素留有扩充的余地。严格遵守以下原则：

先进性和前瞻性：本系统所有的组成要素均充分地考虑其先进性，使系统的扩充和维护简单化，并满足不断提升的信息化建设与应用的要求，保证其在相当长的时间内具有技术优势，能够适应未来技术发展的潮流。

标准性：本系统采用的硬件设备及软件产品均支持国内、国际通用的标准网络协议，选用的设备和技术均符合部标、行标的统一要求，符合总体设计要求，确保在统一的标准下，实现上下级信息网络的互联互通。

开放性：即在遵循标准性原则的基础上，采用开放的技术、结构、系统组件、用户接口，采用开放的、通信协议和技术标准，保障系统在互联或以后的扩展过程中能够稳定有效的运行，并做到无缝扩容和升级，以满足业务拓展