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儿童食品行业
儿童食品行业（婴幼儿奶粉）企业生产经营
档案示范文本
中国儿童食品专业学会
二○○四年十一月
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儿童食品行业（婴幼儿奶粉）企业生产
经营档案示范文本说明
为进一步加快儿童食品行业食品平安信用体系建设,标准企业生产经营活
动,确保儿童食品平安,根据《国务院关于进一步加强食品平安的决定》精神和
国家食品药品监督管理局等八部门《关于加快食品平安信用体系建设的若干指
导意见》要求,在充分调研论证的基础上,起草了《儿童食品行业（婴幼儿奶粉）
企业生产经营档案示范文本》（以下简称示范文本）。
一、适用范围
示范文本原则上适用于全国所有婴幼儿奶粉生产企业,不适用于专门从事
婴幼儿奶粉购销业务的流通型企业。在进行食品平安信用体系建设试点工作期
间,首先在进行试点的婴幼儿奶粉生产企业中试行。
二、根本框架和内容
（一）示范文本由两局部组成。第一局部是生产经营档案示范文本表格,
第二局部是生产经营企业生产经营应遵照的根本规则。
（二）示范文本的主要内容涵盖了企业管理基础工作和原料采购、生产加
工、销售及售后效劳等各个方面,共分为4个环节、11个工程、21个要素、92
条项内容和要求。
（三）示范文本的依据是现行法律、行政法规、部门规章和标准,其中：
——国家法律法规5个。包括：《产品质量法》、《食品卫生法》、《动物防
疫法》和《消费者权益保护法》等；
——部门规章5个。包括《转基因食品卫生管理方法》、《食品广告管理方
法》、《食品添加剂管理方法》、《食品企业通用卫生标准》、《乳制品企业生产技
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术管理规则》等；
——国家和行业主要标准20个。包括生鲜牛乳收购标准、食品营养强化
剂使用卫生标准、质量管理体系、预包装食品标签通则、乳品设备平安卫生标
准、工业“三废〞排放试行标准等。
三、几点说明
（一）示范文本的起草思路是按照婴幼儿奶粉加工企业的工艺和管理流程,
对涉及婴幼儿奶粉加工业的各项法律、法规、标准中的相关规定,进行梳理整
合,使之条理化、系统化,起到示范作用,便于企业操作。而不是制定新的规则。
（二）示范文本的制定考虑到婴幼儿奶粉加工业的总体水平和不同企业的
特点,各项要求均属根本要求,企业均应该而且能够做到。对于已通过HACCP、
ISO9000、绿色食品等认证的管理水平较高的企业,应按相应的要求,建立更加
完善的管理制度。鼓励和支持企业建立和实施产品平安信用码和产品召回数字
化管理系统。
（三）示范文本对婴幼儿奶粉企业的生产环节（包括采购、加工、流通、
消费）进行控制。每个环节均应建立档案文件,记录应全面、准时、完整,并应
建立文件的批准、分发、修改、存档、销毁程序。
（四）示范文本中的表格均为示范表格,企业自建表格时应涵盖示范表格
内容。
（五）示范文本在国家食品药品监督管理局的指导下,国家儿童食品行业
食品平安信用体系建设试点办公室具体负责。
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表1
给予商资格审核表
编号：填表日期：
给予商
联系人手机电话
地址E-mail传真
所持证件及编号：
□营业执照□卫生许可证
□税务登记证□生产许可证
□奶畜检疫合格证
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