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山东热电公司安全风险管控管理规定

第一章总则

第一条目的：为规范山东热电公司及危险源辨识、风险评价、风险分级管控工作，贯彻落实“安全第一、预防为主、综合治理”的方针，从源头上防范化解安全风险，推进公司构建完善的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，健全风险防范化解机制，有效管控安全风险，提高安全生产水平，制定本规定。

第二条适用范围：本规定适用于山东热电公司及（以下简称“公司”）安全风险分级管控管理工作。

第三条术语和定义：

（一）事件：可能或已经导致伤害和健康损害、财产损失或其他损失的情况；

（二）危险源：可能导致伤害和健康损害、财产损失或其他损失的来源；

（三）危险源辨识：识别危险源并确定其特性的过程；

（四）风险：不确定性对目标的影响。通常，风险以某事件的后果及其发生的可能性的组合来表述；

（五）风险评价：对危险源导致的风险进行评估并确定其是否可接受的过程；

（六）工作安全分析（JSA）：针对每个作业活动中的每个作业步骤或作业内容，识别出与此步骤或内容有关的危险源，并开展风险评价，根据评价结果制定和实施相应的控制措施，达到最大限度消除或控制风险目的的方法；

（七）专项风险评估：除作业风险评估以外的其他风险评估，如火灾、交通、职业健康、危险化学品、有限空间等，简称“专项风险评估”。

第二章管理职责

第四条总经理是公司安全生产第一负责人，对公司安全生产风险管理工作全面负责。其主要职责是：

（一）组织建立并落实公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制，督促、检查公司的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患；

（二）保证公司安全生产投入的有效实施，为公司安全风险管理提供充足的人、财、物、信息等资源。

第五条公司分管领导

根据“管生产必须管安全、管业务必须管安全”、“谁主管谁负责”、“一岗双责”的原则，对公司主管/分管领域范围内的安全风险管理工作负领导责任。其主要职责是：

在总经理领导下，组织建立并落实主管/分管业务领域范围的安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制；

组织开展并定期参加主管/分管业务领域范围内的安全生产检查和隐患排查治理，及时有效消除安全生产事故隐患；

组织、协调、落实主管/分管业务领域范围内安全风险分级管控和隐患排查治理必要的资源和投入，保障满足实际需要和安全管理的有效实施。

第六条安环部是公司双重预防工作机制归口管理部门。其主要职责是：

（一）贯彻执行国家、行业安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作相关法律法规、技术标准和上级公司相关规章制度、要求，制定公司安全风险分级管控管理制度；

（二）组织建立并开展公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制工作；

（三）组织开展公司作业和专项等各类风险评估工作，督促落实公司重大危险源的安全管理措施；

（三）组织开展风险分级管控相关培训工作；

（四）负责公司安全风险管理工作的过程指导与支持；

（五）审查和发布公司各类风险评估数据库、风险概述或报告；

（六）监督、检查、考核公司各部门（分场）、承包商单位风险评估、风险分级管控措施的落实情况。

第七条生技部

（一）负责组织本部门及所属承包商单位落实公司安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防工作机制的管理要求；

（二）负责组织本部门及所属承包商单位开展作业和专项等各类风险评估工作；

（三）负责对公司安全风险评估与管控提供技术指导；

（四）负责审查公司各类风险评估结果；

（五）负责组织落实并监督、检查、考核本部门及所属承包商单位各项风险管控措施。

第八条运行分场

（一）负责组织本分场及所属承包商单位落实公司安全风险分级管控与隐患排查治理双重预防工作机制的管理要求；

（二）负责组织本分场及所属承包商单位开展作业和专项等各类风险评估工作；

（三）负责初步审查本分场及所属承包商单位各类风险评估结果；

（四）负责组织落实并监督、检查、考核本部门及所属承包商单位各项风险管控措施。

第九条其他部门

（一）落实公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的管理要求；

（二）组织开展本部门归口业务相关的风险评估工作；

（三）负责初步审查本部门风险评估结果；

（四）落实本部门归口业务相关风险管控措施；

（五）负责对本部门风险评估情况以及风险分级管控措施的落实情况进行监督、检查、考核。

第十条承包商

（一）落实公司安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制的管理要求；

（二）在山东热电公司管理部门的指导下，组织开展本单位作业和专项等各类风险评估工作；

（三）总结上报本单位风险评估结果，对风险评估不合理的内容重新评估；

（四）落实本单位相关风险管控措施；

（五）落实本单位风险评估、风险分级管控措施，接受山东热电公司的监督、检查、考