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山东热电公司对标管理规定

第一章总则

第一条目的

为提升山东热电公司及（以下简称“公司”）经营管理水平，提高企业经济运行质量，规范对标管理工作，确保对标工作全面、深入、持续、有效开展，依据内蒙古能源有限公司（以下简称上级公司）对标管理相关要求，特制定本规定。

第二条适用范围

本规定适用于公司对标管理工作。

第三条术语和定义

对标管理是指企业以行业内一流企业作为标杆，从各个方面与标杆企业进行比较、分析、判断，通过学习他人的先进经验来改善自身的不足，从而超越标杆企业，并不断追求优秀业绩。

第二章管理职责

第四条对标管理领导小组

（一）对标管理领导小组组织机构

组长：总经理

副组长：经营副总经理、生产副总经理、财务总监

成员：计划部主任、人资部主任、财务部主任、安环部主任、生产技术部主任、运行分场主任。

（二）对标管理领导小组职责

1.检查、指导、监督对标管理工作，确保对标管理活动规范开展。

2.组织制定对标差距整改措施。

第五条各部门职责

（一）计划部

1.对标管理工作的归口管理部门；

2.负责制定对标管理制度并组织实施；

3.负责收集、整理、审核相关部门业务范围内指标对标情况及差距分析；

4.负责对标管理成果的上报及发布；

5.负责发电量、供热量实物量指标，成本控制指标中入厂标煤单价、入厂入炉标煤单价差，生产运营指标中利用小时相对值的对标及差距分析。

（二）人资部

1.负责生产效率指标的对标管理工作；

2.负责组织对劳动生产率、人事费用率、人工成本利用率、人工成本占总成本比重的对标管理分析，并依据分析情况制定有效措施及时改进。

（三）财务部

1.负责资产运营指标的对标管理工作；

2.负责成本控制指标的对标管理工作；

3.负责组织对资产运营指标中利润总额、度电利润、总资产报酬率、资产负债率的对标管理分析，并依据分析情况制定有效措施及时改进；

4.负责组织对成本控制指标中单位完全成本、售电单位成本、售电单位固定成本、售电单位变动成本、单位千瓦其他费用、单位千瓦运行委托费、期间费用占营业收入比重的对标管理分析，并依据分析情况制定有效措施及时改进。

（四）生产技术部

1.负责组织对生产运营管理指标的对标管理工作；

2.负责组织对安全环保管理指标的对标管理工作；

3.负责组织对三项费用管理指标的对标管理工作；

4.负责组织对生产运营管理指标中供电煤耗、综合厂用电率、非计划停运台次、等效可用系数、入厂入炉热值差的对标管理分析，并依据与同区域、同行业的对标分析情况确定差距，制定有效措施及时改进；

5.负责组织对安全环保管理指标中排放绩效(S02)、排放绩效(N0x)、达标排放合格率(S02)、达标排放合格率(N0x)、污染物小时均值超标次数的对标管理分析，并依据分析情况制定有效措施及时改进；

6.负责组织对三项费用管理指标中材料费、修理费的对标管理分析，并依据分析情况制定有效措施及时改进。

（五）安环部

1.负责组织对安全环保管理指标的对标管理工作；

2.负责组织对安全环保管理指标中一般事故、较大事故、重大及特大事故的对标管理分析，并依据分析情况制定有效措施及时改进。

（六）运行分场

1.负责协助生技部进行生产运营指标的分析工作；

2.负责根据对标成果，比对标杆值、设计值、试验值，分析差距、查找原因、落实责任，制定调整措施。

第三章对标指标体系

第六条对标管理目的

1.追求卓越：选择与标杆企业开展对标，使本公司达到同样的水平，超越自我，成为标杆。

2.流程优化：分析生产、管理流程，完善短板，优化工作流程及管理方法。

3.持续改善：学习借鉴先进企业良好经验，持续改进各项指标，提升绩效。

4.创造优势:强化企业核心能力，突出企业经营优势，追求优秀业绩的良性循环过程。

第七条指标体系

按资产运营、成本控制、生产效率、生产运营、安全环保和三项费用六大类设置指标体系，实行动态管理，根据经营状况适时调整。

对标指标体系应全面体现效益、效率、成本、生产、安全等各方面能力，确保达到综合分析和评价企业生产经营现状的目的。

第八条对标方式

（一）多角度对标—可选取历史最优值、历史平均值、设计值、同期值、计划值等。

（二）多周期对标—月度、季度、年度。

（三）多区域对标—本区域、同行业。

第九条对标标准

（一）资产运营、安全环保类指标标准为公司年度综合业绩责任书考核目标值。

（二）成本控制、生产效率、三项费用类指标标准为年度预算值。

（三）生产经营类指标标准为集团公司最优值或先进值。

（四）指标标准根据实际情况实行动态