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山东热电公司节假日安全管理实施细则

总则

目的：为加强节假日期间安全生产管理，维持山东热电公司（以下简称公司）正常的安全生产秩序，防止各类生产安全事故发生，制定本实施细则。

第二条适用范围：本细则适用于山东热电公司各部门（分场）及各承包商

术语和定义

本细则所指节假日包括元旦、春节、清明节、劳动节、端午节、中秋节、国庆节等国家法定节假日。

第二章管理职责

第四条总经理（生产副总经理）

审批节假日期间必须开展的风险较大作业的作业方案和安全措施。

第五条安环部

（一）制定山东热电公司节假日安全生产管理制度;

（二）向公司所属各部门（分场）、承包商传达上级单位及公司有关节假日期间安全生产要求;

（三）制定并监督实施本公司节假日期间安全生产工作方案;

（四）指导、监督公司所属各部门（分场）、承包商节假日期间安全生产工作。

第五条生技部、运行分场

（一）按照上级单位及公司有关节假日期间安全生产工作要求，制定本部门（分场）节假日期间安全生产工作方案；

（二）监督、检查本部门（分场）及所属承包商节假日安全生产工作的具体实施情况，保证本部门（分场）及所属承包商节假日安全生产工作正常开展。

第六条承包商

（一）制定并实施本项目部节假日期间安全生产工作方案；

（二）监督、检查本项目部节假日安全生产工作的具体实施情况，保证本项目部节假日安全生产工作正常开展。

第三章节假日前安全管理

第七条公司及所属各部门（分场）、承包商要加强节日前及期间的安全生产工作组织领导，要提前筹划部署，制定防控措施，全面落实各级人员安全责任。

第八条公司要根据节假日期间安全生产的特点和人员思想状况统筹安排好生产和建设施工工作，坚决杜绝盲目赶工期现象，坚决杜绝超能力、超强度、超定员组织生产，坚决杜绝违背科学的献礼工程。

第九条公司应于节假日前十日内，组织开展一次安全生产专项检查，专项检查应依据国家、行业、地方政府以及集团公司、上级公司有关要求，结合公司节假日生产特点，针对重点领域、重点部位、薄弱环节组织进行。

在专项检查中发现的安全隐患要立即整改，暂时不能整

改的，要制定整改计划（详见附件1134046-05.04.01-A18-JL02），落实整改责任措施，严密监控。存在重大隐患和可能对生产经营、建设、社会造成较大影响的事故隐患，且不能保证安全的，应立即停工停产进行整改，防止因风险防控不到位、隐患整治不彻底而发生事故。

第十条公司应根据节假日特点、气象预报和周边环境因素开展事故预想，制定全面、细致的事故预防措施。必要时，开展有针对性的应急预案演练。

第十一条公司及所属各部门（分场）、承包商应按照“领导带班、人员精干、保障有力“的原则，安排节假日值班力量。休假人员应留下可靠的联系方式，以便紧急情况下随时提供支援。

第四章节假日期间安全管理

第十二条值班人员必须严格遵守值班纪律，坚守岗位，尽职尽责，严禁擅离职守。手机电话必须保证全天24小时畅通，无特殊情况严禁请假、代班或私自外出，如确有需要，应履行相关程序并经值班领导同意。

第十三条节假日期间原则上不安排风险较大的作业，如确有必要，应制定切实可行的方案和措施，并经总经理（或主管生产副总经理）审批同意后方可开展。同时要安排专人旁站监督，公司安环部、生技部（运行分场）主任及承包商项目部经理在现场指导。动火、起重、高处、有限空间等特种及高风险作业均实行升级管理。

第十四条加强设备设施的巡视检查力度，保证巡视检查质量，适当增加重点部位的巡视检查次数，以便及时发现和消除安全隐患，确保设备设施稳定运行。

第十五条各级安全管理人员要深入一线加大监督检查力度，严厉查处各类安全生产违法违规行为，确保压力和要求传递到位，责任和措施落实到位。

第十六条加强厂区保卫工作，保持与当地政府部门的密切联系。保安人员要严守岗位，严禁无关人员进入厂区。

第十七条遇到突发事件，立即启动应急预案，有关领导要及时赶赴现场组织应急处理，做到反应灵敏、响应快速、组织得力、施救有效，最大限度减少损失。

第十八条严格执行节假日期间安全事故“零报告”制度，及时报送相关信息。每日17时前报告至上级公司生产监控室。严格按照集团公司《生产安全事故报告和调查规程》要求，报送生产安全事故信息，不得迟报、漏报、谎报或者瞒报。

第五章节假日后安全管理

第十九条严格外委、外包、劳务人员返厂(场)管理，应逐一核实返厂(场)人员身份。对于新进人员，应对其作业资质、年龄、身体状况等情况进行详细检查，经培训考试合格，并履行相关程序后方可进厂(场)作业。

第二十条节假日后结合安全生产实际情况，做好第一周的“三会一活动”，且不迟于正式复工前一天开展。重点突出节后“收心”