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慈善组织良好服务行为指南

1范围

本文件给出了慈善组织良好服务行为的术语和定义、基本要求、要素保障、项目服务、强化措施等

内容。

本文件适用于慈善组织以及行业组织管理，会员单位应自觉遵守，其他组织可供参考。

2规范性引用文件

本文件没有规范性引用文件。

3术语和定义

下列术语和定义适用于本文件。

3.1

慈善组织charitableorganization

依法成立、符合慈善法规定，以面向社会开展慈善活动为宗旨的非营利组织。

注：慈善组织可以采取基金会、社会团体、社会服务机构等组织形式。

3.2

良好服务行为goodservicebehavior

在社会活动中，主动承担社会责任，并提供合乎法律法规与社会道德的、公众满意的、对社会和个

人有贡献的服务，提高慈善服务成效和慈善组织公信力的行为。

4基本要求

4.1基本原则

4.1.1诚信原则

诚实守信、实事求是，不得虚报捐赠款项或支出情况，不得隐瞒或歪曲真相。

4.1.2公正原则

保持公正、公平、透明，不得利用职权或掌握慈善资产谋取个人私利。

4.1.3责任原则

承担相应的社会责任，把握慈善资金的正向流向，根据实际需要实施慈善项目，不得滥用和浪费慈

善资金。

4.1.4必威体育官网网址原则

严格保护捐赠者和受赠者的隐私，不得泄露相关信息，保障捐赠者和受赠者的权益。

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4.1.5公开原则

及时、准确、全面地公开慈善活动的相关信息，包括捐款、支出、相关项目的开展情况等，接受社

会监督。

4.1.6合规原则

遵守相关法律法规和政策，确保慈善活动的合法性、合规性和合理性。

4.2组织要求

慈善组织宜遵循以下组织要求，包括但不限于：

——慈善组织应根据法律法规以及章程的规定，建立健全内部治理结构，规范开展慈善活动；

——慈善组织及从业人员应遵守国家相关法律法规和政策要求，恪守行业规范和职业道德，积极参与和接受行业组织管理；

——慈善组织自觉维护公益慈善行业形象，不以任何组织、个人行为给行业造成负面影响；——慈善组织重视慈善组织价值，积极开展多方协作，共建健康行业生态。

5要素保障

5.1思想方针

思想方针包括但不限于：

——坚持和加强党对慈善组织的全面领导，把党对慈善事业的要求全面贯彻到慈善组织治理各方面，配备专员做好党建工作，努力实现慈善组织党建工作全覆盖；

——坚持以人民为中心开展慈善活动，把群众喜闻乐见的慈善工作做好做实，将慈善活动办到群众身边；

——坚守慈善组织的公益性、非营利性、财产公共性，以风险社会、服务大众为使命，不以私人利益为组织目的，财产必须用于慈善目的，让不特定的多数人受益；

——传承并发扬慈善的共享、包容、传承等精神，提倡共享、倡导大爱、为己行善、推己及人；——着重培养从业人员良好的道德素养、职业品质和专业能力，遵循慈善伦理的利他主义。

5.2机构保障

5.2.1法人治理

慈善组织法人治理宜注意以下内容，包括但不限于：

——按章程规定设立理事会、监事会等内部治理机构，按时换届并按章程履行职责、发挥作用；——增强权力机构的行为能力，建立有效的决策机制；

——设置动静结合的法人治理结构，确认决策层责任，注重权能发挥。建立有效的激励机制与约束问责机制，激发工作活力、约束法人行为；

——完善秘书长任用制度，确定秘书长产生方式与工作权责。

5.2.2制度保障

慈善组织宜设立相关制度，建立健全制度保障，包括但不限于：

——设立人事管理制度，规范人员管理，培养专业人才；

——设立财务管理制度，控制管理成本，合理有效使用资金，实现可持续发展目标；

——设立项目服务管理制度，建立从项目调研到项目总结全阶段的服务体系；——设立活动管理制度，根据组织特点，规范志愿服务等常办活动流程；

——设立募捐管理制度，根据需要设立专人负责募捐工作，多渠道进行募捐。

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5.3人员保障

慈善组织人员保障工作宜体现以下内容，包括但不限于：

——宜督促从业人员应培养正确的伦理价值观，培养和建立人格平等、相互尊重、诚实守信的内在伦理观；

——宜为从业人员提供学习和培训，提高职业素养，考取相关职业技能证书如劝募员等，提升慈善专业能力；

——宜定期进行人员能力考核，从伦理价值观、专业能力、工作效率、工作成效等多方面进行考核，建立奖惩制度，提高从业人员工作积极性。

5.4资金保障

资金保障工作宜体现以下内容，包括但不限于：

——资金募集时宜遵循合法、自愿、诚信、非营利的原则，不得违背社会公德，不得危害国家安

全、损害社会公共利益和他人合法权益；

——资金宜登记造册，严格管理，专款专用；

——资金使用宜严格依照法律法规和章程的规定，按照捐赠协议进行；

——资金