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危险货物港口建设项目安全预评价指南

1范围

本指南规定了危险货物港口建设项目安全预评价（以下简称安全预评价）的基本要求、

前期准备、危险因素辨识与分析、建设方案安全评价、事故危险性评价、安全对策措施和建

议、评价结论等相关要求，以规范指导安全评价机构和有关单位开展安全预评价工作。

本指南适用于新建、改建和扩建危险货物港口建设项目安全预评价活动。

2术语和定义

下列术语和定义适用于本指南。

2.1危险货物港口建设项目

新建、改建和扩建储存、装卸危险货物的港口建设项目。

2.2事故危险性评价

运用科学的安全评价方法，预测危险货物港口建设项目建成投产后事故状态下的人员

伤亡、设备损坏、泄漏扩散、火灾爆炸等事故危险的程度。

2.3港口安全设施

在港口生产经营活动中用于预防、控制、减少与消除事故影响采用的设备、设施、装

备及其他技术措施的总称。

3基本要求

3.1评价程序

安全预评价的程序包括前期准备，辨识与分析危险因素，划分评价单元，选择评价方法，

定性定量评价，提出安全对策措施和建议，做出安全预评价结论，编制安全预评价报告等。

安全预评价程序框图见图1。

前期准备

辨识与分析危险因素

划分评价单元

选择评价方法

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定性定量评价

提出安全对策措施和建议

做出安全预评价结论

编制安全预评价报告

图1安全预评价程序框图

3.2评价范围

3.2.1安全预评价范围应根据工程可行性研究内容、项目实施情况等确定。

3.2.2安全预评价范围应明确评价对象的具体作业范围、作业方式和作业货种范围（集

装箱和包装危险货物载明到类别和项别、其他危险货物载明到品名）、联合国危规号（UN号）、

包装方式等。

3.2.3安全预评价的地域范围包括危险货物港口建设项目所含陆域和水域。陆域范围包

括码头、引桥及项目建成后的其他陆域部分。水域范围包括码头前沿停泊水域和回旋水域。

3.3评价内容和评价单元

3.3.1安全预评价内容包括危险因素辨识与分析，建设方案安全评价，事故危险性评价，

安全对策措施和建议、评价结论等。

3.3.2安全预评价单元根据危险货物港口建设项目评价范围、危险因素类别及安全特点

等划分。

3.3.3安全预评价单元包括建设方案安全评价和事故危险性评价，并根据需要划分评价

子单元。评价单元及评价子单元可参照表1进行划分，并根据项目实际确定评价子单元。

表1评价单元划分表

评价单元评价子单元

建设方案安全评价选址安全评价

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评价单元评价子单元

总平面布置安全评价

装卸储运工艺及设备设施安全评价

建（构）筑物及附属设施安全评价

消防系统安全分析

供配电系统安全